2016年起，崇明推进世界级生态岛建设，推进农村“三个全覆盖”工作，我镇在原有的农村生活污水建设的基础上，全力以赴推进中车工艺农村生活污水建设项目。

一、基本情况

我镇共24170户农户，2010年起我镇率先在惠军村实践综合型自流增氧生态床工艺的农村生活污水处理，2011年至2016年，陆续在骏马村、合兴村、同心村、梅园村、富军村推进组合型生物滤池工艺农污水处理项目，累计完成4824户农村生活污水纳管，建成46个处理站点，设计出水水质为国标二级B标准。2016年，崇明启动了世界级生态岛建设，在此背景下，按照“三个全覆盖”的要求全区铺开农村生活污水建设，根据区级统一部署，本镇分两个年度实施农村生活污水全覆盖建设，其中，2017年涉及4个村，2018年涉及14个村，总户数达到19346户。目前为止，已经建成净化槽2377个，并已完成批复工程量。目前根据区统一部署，对中车工艺项目进行提升改造。总体思路是将前期建成的2377个净化槽站点出水进行收集、二次处理，每个村新建1到2个二次集中处理设施，合计建成28个二次集中处理设施。2020年下半年，鲁玙村进行了提升改造试点，2020年底建成一座二次集中处理设施，并已通水运行。在此基础上，2021年，我镇扩大试点范围，顺利完成港沿村、鲁东村提升改造建设。接下来，我镇全面铺开建设。2017年项目已完成71%，计划6月底完成施工，12月底完成竣工验收；2018年项目已完成33.8%，计划12月中完成施工，2022年6月完成竣工验收。

二、运维管理构架

2020年3月，中车项目基本完成现场施工，站点设施通水运行，我镇即召开农污水项目运维管理推进会，要求中车做好施工质量整改和农户全覆盖扫尾工作，完善运维管理制度，落实运维队伍，并要求镇环长办落实专人考核督促运维企业。一是有管理架构。镇级管理层面，即镇级日常管理、巡查和考核，镇环长办牵头，落实村居工作经验丰富的老同志专职负责农污运维工作，制定巡查监督计划，每月根据现场巡查情况进行考核。运维企业层面，运维养护企业作为运维实施工作的主体，应制定企业运维管理制度，形成运维工作计划，落实人员队伍，做好日常巡检和报修维修等，保障运行养护工作到位。二是有工作计划。镇环长办安排两名专职人员，依据运维企业的运维计划，每天抽查企业已巡检站点和农户报修点位，特别是针对有问题的点位进行现场复核，加强督促整改，并进行运维养护每周通报。三是有考核机制。按照《港沿镇农村生活污水处理设施运维管理工作考核办法》，针对中车项目站点设施完好度、站容站貌、工作台账、社会评价等重点内容，开展绩效评估考核。

三、运维管理工作推进情况

2020年底，运维企业对2377个站点全覆盖排摸巡检，形成一站点一档案。目前，运维企业已经落实8人巡查小组，2人维修小组。巡查小组到位后，4-5月份已完成第二轮全覆盖巡查，发现问题208个，全部检修完成。运维企业根据巡查计划，每月完成一次全覆盖巡查，每周将具体巡检情况上报镇环长办。镇环长办根据每周巡检情况进行抽查，复核巡查、整改情况，并根据抽查复核的结果进行每月考核，达到每月抽查全覆盖。2020年各渠道累计报修968个，日均2.6个。2021年1-5月累计报修量202个，日均1.3个，相较去年同比明显下降。

四、下一步工作计划

（一）加快推进改造提升项目。职能部门、村委干部、中车项目部加强工作合力，做好质量、安全监督，全力以赴推进项目实施，确保在规定的时间节点内完成。

（二）加强运维巡查力量。针对企业日常巡检，建议企业组建村级志愿者巡查队伍，吸纳网格员、生态养护人员、老党员、老干部等组成村级巡检队伍，辅助运维企业日常巡检，进一步扩大巡检面积，提升巡检效率，化解运维矛盾等。

（三）落实信息共享、整改复核机制。镇企巡查发现的问题、农户投诉的问题要及时信息共享，对镇巡查发现的问题，企业应及时落实整改，形成镇企良好沟通、闭环管理的机制。