一、切实做好社会保障民生工作

（一）做好社会救助保障工作

严格落实各项社会保障政策，2020年发放各类社会救助资金共计3275.29万元。其中：低保、重残无业、特困供养人员生活补助金1401.04万元，各类救助对象医疗救助金约610.79万元，元旦春节补助、殡葬服务补贴等临时性补助金162.64万元，残疾人两项补贴、交通补贴1100.82万元。

（二）加强动态管理，分类分批开展复核工作

对各类救助对象开展复核复审工作，及时对收入有变动的对象救助金进行调整，对不再符合救助条件的对象进行清理，做到“应保尽保”“应退尽退”。

二、努力推进社会养老服务体系建设

（一）切实做好居家养老、长护险监管工作

一是疫情期间，分等级、多批次做好长护险部分恢复服务的监督管理工作，有序推进长护险服务部分恢复。全面恢复长护险服务，现有服务对象2529名。二是做好长护险区域服务总量管控工作。严控增量，消化存量，服务总量管控以来共退出长护险服务488人，新增长护险服务209人。因我镇“失能率”较高，现暂停新申请老年统一需求照护评估。三是做好集中评估工作，挑选物色集中评估点，清洁布置评估现场，安排志愿者现场引导、维护秩序，配合医生完成评估工作，做好评估结果公示、评估结果告知等相关工作，确保集中评估工作顺利推进。四是做好居家养老服务异常工单跟踪工作，积极查找原因，与服务社加强沟通，同时对居家养老服务情况进行实地抽查，要求服务社进一步规范服务员操作，提升服务态度和服务质量。

（二）持续推进睦邻点建设

截止目前，港沿镇共有76个睦邻点，其中已有17个示范睦邻点，2020年申报创建11个示范睦邻点。在推进各个睦邻点自建的同时，结合睦邻点老人的需求，我镇还组织开展了夏季送清凉、重阳助老等活动。

（三）加强无证养老场所整治

一是建立村居非法养老点巡查机制，明确专人负责，全面、持续、动态排查非法经营行为，每周上报排查情况，有效遏止非法养老点的滋生。二是做好“回头看”，对区域内出现过的无证养老点重点关注，坚决防止已整治的养老点“回潮”。

（四）开展重阳节系列庆祝活动

一是开展走访慰问活动，慰问我镇90周岁以上老人、敬老院等约600人。二是开展智慧助老活动，教老人使用微信语音、视频等功能，下载观看抖音，让老人也享受到互联网的便捷与快乐。消除老年人面临的“数字鸿沟”，教会老人如何拦截骚扰信息，防止网络诈骗，切实保障信息时代老年人的合法权益。三是在微信平台发布普法宣传推送，深入宣传《民法典》《老年人权益保障法》，增强全社会维护老年人合法权益意识，提高老年人维护自身权益意识。四是开展“老有所为”先进典型人物，激励更多的老年人树立积极老龄观、人生观、价值观，发挥自身政治优势、经验优势和传承优势，为实现社会稳定和长治久安做出新贡献。

（五）做好银发无忧工作

2020年银发无忧的投保工作已完成，全镇参保人员8896人，合计保险金223480元。

（六）切实解决老年助餐问题

在前期调研摸底的基础上，在港沿村、齐力村和沿中居委会先行试点推进社区老年助餐服务体系，并逐步在全镇范围内推进社区老年助餐服务。第一批试点共有10名老人愿意接受助餐服务。

（七）切实加强养老顾问队伍建设

建立了1个镇级养老顾问点，22个村居级养老顾问点，实现养老顾问点村居全覆盖。同时镇级养老顾问点配备3名养老顾问，村居级养老顾问点配备至少2名养老顾问，着力打通养老服务供需对接“最后100米”，增强老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感。

三、加快推进基层政权建设

（一）持续推进阳光村务工作

通过采用党务、村务、财务信息在有线电视上公开的方式，让村“两委”把工作全面、具体、真实的展现在“阳光”下，接受群众监督，让群众明明白白，干部清清白白，进一步增强村干部的责任意识和规范意识，提升了人民群众的获得感和满意度。“应公开尽公开”。同时积极拓展镇级信息平台版块内容和应用场景，不断丰富完善镇级信息平台信息内容，全面展示港沿风采。

（二）推进五美社区示范村创建工作

承办崇明区第三届五美社区节开幕式，全面推进农村“五美社区”建设。通过召开相关部门工作协调会议，相关村工作部署会议，制定五美社区创建工作任务、具体措施，切实推进漾滨等8个村的五美社区创建工作。

（三）做好村规民约、自治章程的修订完善工作

各村居结合乡村振兴战略、世界级生态岛建设发展目标、“五美社区”建设要求、扫黑除恶专项斗争、加强农村人居环境整治、移风易俗、推进农民相对集中居住等内容，就村居民自治章程、村规民约、居民公约进行了修订完善，并在各村居显著位置公开、公示，同时进一步加大村规民约、自治章程的宣传力度。

（四）有序推进社区云初始化工作

按照区工作要求，切实做好社区云平台操作。陆续完成22个村（居）的社区云初始化工作，完成搭建村（居）组织架构和系统居民导入。新建户标签1项（五星家庭），人标签13项（退役军人、留守儿童、垃圾分类志愿者等）。

四、推进落实双拥优抚工作

（一）认真做好优抚发放工作，做到准确无误

落实各项优抚政策，发放农村籍退役军人一次性补助23万元，发放各类优待抚恤金542.3万元、慰问金110.4万元。

（二）完成接收安置工作，做好档案归档及安置补助金的发放

2020年共有农村籍退役义务兵2名，士官2名，做好档案移交、归档等工作。发放安置补助金23万元。

（三）做好思想政治引领及权益维护工作

在全镇范围内开展“最美退役军人”评选活动，共评选出47名港沿镇最美退役军人，积极引导退役军人参与防疫、参与花博会建设。做好退役军人来信来访工作，努力做好事事有反馈，件件有落实。

（四）做好退役军人服务保障体系建设

设立镇级退役军人服务站1个，村居级退役军人服务站22个，实现镇、村居全覆盖。严格按照镇级“十个一”、村级“五个一”标准，做好退役军人服务站政治文化环境建设，落实“五有”保障。

五、提升残疾人公共服务水平

（一）做好残疾人康复、救助、服务工作

一是切实做好需求残疾人家庭无障碍改造，完成了15户残疾人家庭提高型和11户残疾人家庭普通型无障碍改造。二是完成2020年残疾人健康体检工作，实际完成940名残疾人体检，超额完成了区残联下达的计划指标 。三是切实做好残疾人辅具申请服务，目前共为1132人次残疾人在辅具网上申请了辅助器具，为13名听障人士配发了助听器，为9名截瘫残疾人发放了护理用品，为19名视力残疾人配发了助视器。四是切实做好家庭医生签约工作，完成了区残联下达的360名残疾人家庭医生签约服务工作，签约率达100%。五是积极开展困难残疾人家庭子女及残疾人大学生“扶残助学春雨行动”，目前有7人享受该项补贴，合计补贴金额39500元。六是严格做好残疾人养老补贴和合作医疗补贴发放工作，目前共发放养老保险人数为176人，补贴金额46675元；合作医疗补贴人数890人，补贴金额146760元。

（二）做好“三阳机构”学员康复、培训等工作

在春节、端午节、中秋节前分别举办了融合联欢活动；开展了1次“疫情防控”讲座；每月1次开展学员家属座谈会；每月1次开展农疗康复训练；开展朗朗书声、瀛洲壁画、插花、珠心算等教育培训活动20余次，提升学员们的幸福感，让学员更好地融入社会。目前正在开展已获区残联批准的“助残育黄杨 自强奔小康”特色项目，港沿镇黄杨特色为主体，聘请黄杨造型老师教授援助对象参与黄杨盆景造型，并运用微商模式将援助对象造型好的黄杨盆景进行售卖，让援助对象通过劳动获取报酬，实现自身价值。

（三）做好农村困难残疾人劳动增收帮扶工作

我镇共有4家扶残涉农经济组织，截止2020年底，帮扶农村困难残疾人参与劳动增收的人数为151人，其中签订劳动合同人员12人，劳务合同人员139人，不定期对涉农经济组织的运行情况进行督查，确保规范有序运行。2020年4家涉农经济组织帮扶补贴资金约87.91万元，取得了较好的社会效益。

（四）做好残疾人其他相关工作

一是切实做好就业年龄段残疾人“一人一档”工作，已完成全镇就业年龄段1723名（其中市二福院561名）残疾人就业、保障信息档案（简称“一人一档”）。二是切实做好残疾人工作者招录，2020年新招录8名残疾人工作者。三是做好残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，对残疾人经济、住房、教育、就业、社会保障、医疗、康复、文化体育等情况进行数据采集和系统录入。四是做好残疾人职业培训工作，邀请区残联及农委老师为我镇193名合作社帮扶对象、有就业意向残疾人和阳光基地学员授课。五是做好违规持有残疾人证清理工作，残疾人工作人员（包括分管镇长、理事长、在职助残服务社工作人员、三阳机构工作人员和助残工作者）以家庭为单位开展自查，并签署《承诺书》。

六、其他工作

（一）积极做好民族宗教工作

切实履行好属地责任，疫情期间指导宗教场所做好防控措施，并相继开展疫情防控检查8次，特别是疫情稍稳定后即将恢复开放，多次联合镇社区卫生院，对大公所开展常态化疫情防控检查和指导。继续贯彻落实宗教事务“三级网络两级责任制”，将非法宗教巡查纳入网格化巡查清单，形成一发现立即反馈制度。

（二）推进移风易俗工作

一是做好每月移风易俗婚丧喜事上报工作；二是做好重点节日期间公益性埋葬地及公益性骨灰堂的文明祭扫工作和常态化疫情防控工作，2020年清明节期间我镇骨灰堂共计接收新落葬骨灰盒21只，接待落葬人员100多人。三是开展殡葬用品售卖场所及一条龙服务场所整治工作，对全镇22个村居进行排摸，并联合城管、市场监督、派出所等多个执法部门，多次联合执法，督促商户禁止售卖迷信殡葬用品。

（三）关心困境儿童、留守儿童等特殊群体

一是每月排查困境儿童、农村留守儿童情况，截至2020年底全镇共有36名困境儿童、103名农村留守儿童，并将儿童相关信息录入了“全国儿童福利信息系统”。二是根据上级要求，对农村留守妇女情况进行了排查和审核，截至目前全镇共有12名农村留守妇女，建立了相关台账，并将相关信息录入了“全国儿童福利信息系统”。三是加强对困境、留守儿童及特困人员的关心。“六一”儿童节对110名留守及困境儿童进行了慰问，“九五”慈善日对37名困境儿童进行了慰问；为112名特困供养人员发放了高温季节防暑降温慰问品。疫情期间为26名在读困境儿童发放了上网课平板电脑及网卡，为107名农村留守儿童发放了复课防疫包，为91名散居特困供养人员发放了基本生活物资。

（四）做好三峡移民工作

为更好的了解移民的生活现状，解决现实困难，镇分管领导及事务办工作人员多次赴移民村村委会了解相关情况，并不定期对辖区内的三峡移民开展入户走访，深入移民家中、来到田间地头，进一步拉近与移民群体的距离，全面真实的了解移民的生活现状、具体困难及相关利益诉求，做好政策宣传和解释工作，并制作填写了“三峡移民一户一档调查表”。

（五）做好疫情防控工作

一是做好口罩预约登记购买工作，六轮87562户次村居民购买口罩437810只。二是根据疫情防控要求，关闭综合为老服务中心、老年活动室等，同时对辖区内的养老机构加强监督指导，了解疫情防控工作，指导做好消毒、应急值守、重大情况及时上报等疫情防控工作。三是关注好宗教场所、留守儿童、困境儿童等，做好日常信息的上报工作。

（六）做好来信来访工作

认真做好来信来访调处工作，群众来到民政部门反映的问题多样，工作量很大，我们耐心倾听，耐心解答，依法行政，秉公办事，特事特办的原则，做到及时化解矛盾，维护社会稳定。