上海市崇明区发展和改革委员会：

为贯彻落实解决人民群众美好生活的需要与发展，改善郊区农村薄弱养老机构环境，参照上海市《养老设施建筑设计标准》、《养老机构设施与服务要求》，切实提升养老机构设施水平与服务等级，提高入住老年人的生活质量。我镇计划2019年实施崇明区港西第一敬老院3号楼、4号楼翻建工程。

我镇于2019年3月8日呈报了沪崇港府〔2019〕18号文项目建议书的请示、于2019年5月8日呈报了沪崇港府〔2019〕37号可行性研究报告的请示，贵单位于2019年3月19日下发了项目建议书的批复（沪崇发改〔2019〕106号文）、2019年5月20日下发了可行性研究报告（初步设计深度）的批复（沪崇发改〔2019〕242号文）。由于本工程涉及以下问题，需贵单位撤销以上2份批复文件后从项目建议书重新开始，具体原因如下：

崇明区港西第一敬老院因历史遗留问题，院区内所有建筑坐落于2处集体土地使用权证内。一处为崇明县港西乡敬老院用地面积为2977平方米，另一处为上海市崇明县港西乡畜牧兽医站用地面积为1179平方米。原设计方案中崇明区港西第一敬老院3#、4#楼翻建工程用地范围只使用了2977平方米，因本工程为翻建工程根据规范要求视为新建项目，原有建筑（6号楼）已产生跨界问题。区规划资源局也积极参与配合我镇在规范条件内解决历史遗留问题，为将民生工程实施下去，对于以上问题提出2证合1的可行性办法。根据区规划资源局的业务指导和行业规范要求，港西敬老院3、4号楼翻建工程项目的用地面积、建筑工程量及投资额发生较大变化，因此申请贵单位撤销3月19日下发了项目建议书的批复（沪崇发改〔2019〕106号文）及可行性研究报告（初步设计深度）的批复（沪崇发改〔2019〕242号文）。

根据以上问题，我镇已要求设计单位重新设计从实际问题出发严格按照规范要求，现将新的设计方案及项目建议书呈上。望贵单位给予协助，对崇明区港西第一敬老院3#、4#楼翻建工程撤项重批。

特此报告。

上海市崇明区港西镇人民政府

2019年7月30日