各村：

根据《上海市人民政府办公厅贯彻<国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见>的实施意见》精神及《2019年崇明区农业水价综合改革工作计划》的通知要求，结合我镇实际，特研究制订《2019年港西镇农业水价综合改革工作计划》，现印发给你们，请认真遵照执行。

2019年港西镇农业水价综合改革工作计划

2019年，港西镇在2018年全面启动农业水价综合改革工作的基础上进一步做好农业水价综合改革工作，促进节水减排，提高水资源利用率，更好地服务保障农业生产、助力乡村振兴发展。

一、工作目标

聚焦乡村振兴战略及美丽乡村建设，全面落实《上海市人民政府办公厅贯彻〈国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见〉》和相关要求，深入推进农业水价综合改革工作并力争于2019年底全面完成农业水价综合改革任务，进一步深化全镇的灌溉设施长效管护工作，推进农业节水工作。

二、主要任务

（一）修订完善绩效考评办法

根据区级农业水价综合改革绩效评价办法并结合本镇实际情况，及时修订完善本镇绩效评价办法，细化、优化考核指标、分值比重和结果应用。

（二）完善考核及奖励机制

强化监督考核，考核结果直接与奖补资金挂钩，根据考核结果分档给予奖励，提高节水积极性，进一步促进农业节水。

（三）加强资金使用管理

及时下拨各级奖补资金，明确资金使用范围、支付方式，规范资金使用程序，加强资金台账管理，进一步加强农业水价综合改革专项资金管理，提高资金使用效益。

（四）完善台账管理

及时做好各类数据收集整理工作，并形成台账记录，做到台账资料与实际同步，内容准确、清晰、完整、真实、有效。

（五）强化农业用水管理

认真落实最严格水资源管理制度，按照《上海市农业水权分解实施细则》和本镇农业用水总量控制的要求，加强镇、村级农业用水水权的监督管理，实现灌区上图全覆盖，做到用水计量精准、定额管理受控，确保水权明确、总量控制，为绩效考评和节水奖补提供支撑。

（六）加强水价执收和管理

按照《关于完善上海市农业水价管理的通知》《崇明区农业用水价格核算核定暂行办法》要求，严格落实农业用水超定额累进加价制度，做好农业水价执收管理，并及时做好水价收取信息公开工作。

（七）加强灌溉设施长效管理

按照《上海市农田灌溉设施长效管理工作的实施意见》《崇明区农田灌溉设施长效管理实施办法》要求，进一步深化农田灌溉设施长效管理工作，做好泵站标准化提升工作，加强机司培训，提升管理水平，明确责任主体，强化考核监督，全面形成“运行属地化、维修养护市场化、检查考核常态化”的长效管理格局，实现农田灌溉设施维修养护“常态化、专业化、规范化”。

（八）推广农业节水技术

深入开展农田灌溉水利用系数等课题调研，为本镇农田节水灌溉提供指导。积极推广水肥一体化技术、新型材料暗管技术、雨水收集利用系统技术等农业节水技术的应用，积极开展节水灌溉技术培训，进一步促进农业节水。

三、保障措施

（一）加强组织领导

落实各领导小组成员主体责任，按照各自职责明确目标任务。镇级责任主体做好对本镇农业水价综合改革工作的服务与指导工作，充分调动和发挥各方面积极性，进一步扎实做好本区农业水价综合改革工作。

（二）加大财政投入

足额落实奖补资金，充分保障精准补贴和节水奖励机制的实施，确保农业水价综合改革有序推进；加强项目资金的使用管理和绩效评价，促进农业水价综合改革综合效益发挥。

（三）强化监督管理

全面实施农业水价综合改革工作绩效考评，评价结果纳入粮食安全责任制、最严格水资源管理制度考评。根据《崇明区农业用水考核暂行办法》，切实做好农田灌溉设施长效管理考核工作，并将考核结果直接与奖补资金挂钩。

（四）加强宣传引导

充分利用各种宣传手段和平台，全面深入解读农业水价综合改革政策，加强舆论引导，大力宣传农业综合水价改革和节约用水的重大意义，引导农户提高节约用水的意识，营造农业水价综合改革的良好氛围。

上海市崇明区港西镇人民政府

2019年4月11日