各有关单位、部门：

根据《上海市崇明区人民政府关于本区开展第五次经济普查的通知》（沪崇府发〔2023〕19号）的要求，现将本镇有关第五次全国经济普查的事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映本镇经济社会发展状况。

（二）普查目的。按照国务院统一部署，本次经济普查将首次统筹开展投入产出调查，全面调查本镇第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映本镇推动高质量发展、服务构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革和创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新发展。

二、普查对象和范围  

普查的对象：在本镇行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

普查的范围：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查时间和普查内容

普查的标准时点为2023年12 月31 日，普查时期资料为2023年年度资料。

普查的内容：包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

四、普查工作进度安排

（一）准备阶段（2023年12月31日前）

1、组建乡镇普查机构（2023年6月底前）

2、划分普查小区、绘制普查小区电子地图(2023年6月-7月)

3、普查员选调及管理（2023年6月-12月）

4、业务培训、单位清查及登记名录（2023年7月-12月）

（二）普查登记和数据处理与评估阶段（2024年1月-9月）

1、全镇进行普查登记（2024年1月-3月）

2、普查数据的审核、录入、汇总、上报（2024年1月-8月）

3、数据质量抽查评估（2024年6月-9月）

（三）资料开发与工作总结阶段（2024年10月-2025年12月）

五、普查的组织和实施

本次经济普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，请各居委会、各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施。

为加强对普查工作的组织和领导，成立了东平镇第五次全国经济普查领导小组，负责普查组织和实施中重点、难点问题的研究和决策。领导小组由镇政府分管领导任组长，成员单位包括镇各机关科室、企事业单位、各居委会及光明食品集团崇明农场有限公司等部门。

领导小组办公室设在镇经济发展办公室，负责具体组织实施和协调。领导小组成员单位按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。

镇、居两级普查机构根据工作需要，可聘用或从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍。

六、普查的经费保障

普查所需经费，由乡镇财政负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付到位，保障普查工作顺利开展。

七、普查的工作要求

（一）坚持依法普查。普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》和《上海市统计条例》的规定，按时、准确地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格履行保密义务；未经批准，任何单位和个人不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为， 依法依纪予以处理并加大通报曝光力度。

（二）确保数据质量。坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，严肃普查纪律，坚决杜绝各种人为干预普查数据行为。 采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。

（三）创新手段方式。广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查。组织开展线上线下业务培训，支持普查对象通过网络自主报送普查数据，通过信息化手段提高普查数据处理效能。

（四）加强宣传引导。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类媒体和有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为普查工作顺利实施营造良好的社会氛围。 

附件：东平镇第五次经济普查工作领导小组及办公室组成人员

上海市崇明区东平镇人民政府

2023年7月10日