政府工作报告

——2021年1月11日在崇明区长兴镇第一届人民代表大会

第十次会议上

倪卫东

各位代表：

现在，我代表长兴镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾

过去一年是极不平凡的一年，镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕崇明世界级生态岛和长兴“三个功能岛”建设中心大局，坚决贯彻落实区委、区政府和镇党委各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，各项事业取得新进步，完成了镇一届人大八次会议确定的全年目标任务。

一年来，我们始终坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，奋力夺取双胜利，主要做了以下工作：

我们一手抓疫情防控。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，紧紧依靠全镇人民，团结一心、同舟共济，全力以赴打好了疫情防控阻击战。疫情初期，我们把控制传染源、切断传播链作为着力点，第一时间建立“双组长”疫情防控领导小组和“一办六组”防疫工作架构，同步建立驻岛单位疫情防控工作联席会议制度，与驻岛单位联勤联动、并肩作战，高效有序推动防疫工作开展。按照城乡社区疫情防控“六包干”“七到位”要求，织密城乡社区防护网络，扎实有效开展人员排查、村居道口封闭式管理、体温测量登记、隔离观察后勤服务等各项工作，全面落实各项防疫措施。构建职工返岗审核备案机制，配合做好外地返崇职工集中隔离和居家观察各项工作，高效推进驻岛企业复工复产。随着本土传播基本阻断、境外输入疫情持续出现，我们把重点放在外防输入、内防反弹上，建立健全常态化防控机制，着力加强对入境船舶人员和冷链食品等相关物资的检疫查验，并配合落实1个区级隔离点和1个境外船员隔离点，做好机场港口入境人员隔离观察工作。全年累计落实隔离观察4.8万余人，保持了“零确诊”的防疫记录。

我们一手抓经济社会发展。面对复杂多变的外部环境和疫情带来的前所未有的冲击影响，我们迎难而上、砥砺前行，主动防范和化解各种风险挑战，最大程度减少疫情造成的损失，全镇经济社会发展态势总体平稳。一是经济总量持续增长。全年实现增加值92.12亿元，同比增长5%；镇级财政收入20.93亿元，同比增长12.71%（此为区核定镇财政记账数，不与税收增减同步）。二是生态环境持续改善。河道“消黑除劣”任务全部完成，劣五类水体全面消除。全年2个市考断面、71个镇控断面水质均值全部达标，年均值四类水以上水质断面数比例超过80%。三是人民生活稳步提升。全年新增就业594人，扶持自主创业19家；农村居民家庭人均可支配收入达到30594元。

（一）坚持绿色发展，乡村振兴战略落实见效。人居环境质量不断提升。完成“迎花博，治五棚”专项行动并通过验收，拆除“五棚”9160平方米，清运垃圾约1.63万吨，美化庭院2663户。开展水环境综合整治，打通建设圩河等断头河，完成三民港北侧保塌、潘石公路河等河道生态治理工程，桔林小镇水系整治和青草沙水源保护区农业面源污染防治示范项目有序推进。完善河长制工作机制，建立“万、千、百”宣传体系，全镇共挂牌“河长站”31个、宣传点62个，聘用“民间河长”404名。常态化开展“相约星期四”全民爱水护河活动，河道面貌和水质得到有效提升。乡村振兴建设效应扩大。潘石村乡村振兴示范村建设全面完成，生态美丽幸福、宜居宜业宜游的美丽乡村示范效应和影响力不断增大。以“锦绣石沙”为主题的乡村振兴示范村建设项目已开工，宝莲山庄开心农场和郊野公园田园综合体2个乡村振兴项目建设有序推进。推进农民集中居住，完成2020年度18户货币化置换签约工作。现代农业持续发展。完成742亩经济果林基础设施改造提升工程，成功推行以柑桔为主的经济果林全托管服务模式，水稻机械化种植率达到85.74%，都市绿色现代农业进一步发展。推进果蔬集聚区建设规划，基本形成以“一带五片区”为主要框架的果蔬产业发展规划方案。推进绿色农业发展，绿色药剂基本实现全覆盖。采取“批发+零售+推销”的方式，多渠道拓展柑桔销售渠道，最大程度保障桔农收益。

（二）全力化危为机，经济转型升级加快推进。积极应对下行压力。全力挖掘社会资源，加强自主招商，设立灵活用工平台，新兴企业体量不断壮大。加快岛内实体经济发展，配合组建长兴产业投资促进办，积极参与长兴产业经济发展推介会，做好服务驻岛大企业各项工作，助力海洋装备产业升级和相关产业集聚发展。受疫情和政策调整影响，全年完成总税52.02亿元，同比减少7.3%，折合地税25.45亿元，同比减少7.93%。旅游产业提质增效。以长横海洋文化旅游联盟成立和第一届上海长兴岛工业生态旅游文化节为契机，扎实推进生态旅游、工业旅游发展。积极协调推广“崇明农家”项目，完成9家单位初审和2家民宿等级评定，星级民宿实现零的突破。开展2020年度花博住宿餐饮保障项目申报，住宿项目上报21家单位1141张床位，大型餐饮项目上报7家单位4070个餐位。发展环境持续优化。积极落实国家各项扶持政策，减免疫情期间镇级集体资产租金165.63万元。质量强镇工作取得新成效，指导上海东鼎钢结构有限公司荣获第二届崇明区区长质量奖。加强花博会环境配套，完成凤凰街等背街小巷改造、G40等主要路口景观提升、凤滨路（凤环路-先进桥）景观灯光项目和6个街心公园建设，北灰场景观绿化工程有序推进。落实节能减排，申报2020年度节能技改和清洁生产项目4个，帮助企业申请补贴资金40万元。

（三）注重建管结合，城镇发展品质持续提升。“双创”工作成果丰硕。坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，广泛动员全镇干部群众、驻岛单位支持并参与创城、创卫，完善软硬件，补齐工作短板，全镇环境面貌和文明程度大幅提升，成功创建国家卫生镇和全国文明镇。助力崇明区成功创建全国文明城区，并荣获全区创城工作突出贡献奖。商户自治联合会商业街治理经验入选2020年上海街道乡镇统战工作“十佳案例”。精细化管理持续深化。“一网统管”指挥中心升级改造有序推进，基层社会治理体系和网格治理智能化水平进一步完善和提升。现场核实第三次国土调查疑似违法用地排摸820个，设施农业用地无备案违法项目点位核查62个。按要求完成了农村建房专题调查。认真开展违建巡查整治和无违建村居（乡镇）自查工作，拆除或制止新生违建41起1293平方米，拆除存量违建28处1.34万余平方米。完成新一轮违法违规企业清理整治19家，取缔50余个固体废弃物非正规堆点。推进土地减量化，全面完成青草沙水源地保护区工业企业清拆。完成生活垃圾分类镇级两网中转站建设和村级服务点改造，衣物、塑料、玻璃瓶等低价值物品分类回收体系启动运行。重点项目加快实施。配合重大工程项目建设需要，全力推进动迁及安置工作，完成存量拔点12户、新开动迁项目签约375户、回搬安置275户，镇西区先丰村范围房屋协议动迁前期工作稳步推进。继续实施零散公房雨污分流改造，完成凤凰公路等3条道路污水管道铺设。长兴第二敬老院建设工程有序实施，城乡运管中心项目前期手续有效推进，天然气管网长兴段、中海运二期动迁安置房基地、横河公园等重点工程配合推进。

（四）强化公共服务，群众民生福祉持续增进。公共配套更加完善。建成并启用社区文化活动中心东部分中心、社区事务受理服务中心圆沙分中心、社区卫生服务中心圆沙服务站，长兴人民医院开诊运行。协助完成长兴岛汽车站整体搬迁，并逐步完善了相关设施和日常管理。完成既有多层住宅10台电梯加装、圆沙居住区382套非机动车充电桩安装和约7600平方米车棚建设，社区居住品质进一步提升。完成海星村及丰产1队撤制，启动同心村、长明村相关撤队工作。公共服务不断加强。新时代文明实践工作全面铺开，“线上+线下”模式让文明实践、服务群众更加高效精准。引进中国跨界艺术团体“恒星乐团”，拓展抖音“云文化”服务，承办上海城市跆拳道联赛等文体活动，让向善向上风尚成为长兴主流价值。做好上海市儿童友好社区创建试点，以优异成绩通过了评估验收。为老助餐在全镇范围实现全覆盖，全年送餐约19.38万份，镇级补贴餐费120.63万元。推进长期护理保险和居家养老服务，开展年度“银发无忧保险”工作。完成约2万张新版社保卡换发和7000人次村居老年人免费体检。惠民政策全面落实。发放低保、低收入、残疾人各类救助救济资金2658万元，困难群体基本生活得到保障。加强就业服务，发放就业扶持及补贴资金75.68万元，招录生态就业人员86人。完成镇、村居退役军人服务体系建设，开展关爱功臣系列活动和“最美退役军人”评选学习活动，退役军人荣誉感、获得感进一步增强。荣获新一届“上海市爱国拥军模范街道（乡镇）”称号。此外，圆满完成第七次全国人口普查，信息、民族、宗教等工作扎实推进，工会、共青团、妇联等群团组织在疫情防控和经济社会发展中的作用充分发挥。

（五）加强规范化建设，社会治理水平有效提升。安全监管全方位覆盖。主动适应应急管理工作新模式，建立完善了应急联动机制。多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，成功创建“市级安全社区”。组织安全生产检查665家次，发现并整改安全问题264项，全年未发生安全生产死亡事故。落实长兴家园等3个社区消防设施设备增设工程项目，开展打通“生命通道”等工作，消防设施进一步完善。加强市场监管，检查农贸市场、商超、餐饮单位等2000余家次，并完成问题整改。全面开展“百千万食品安全示范”创建，食品经营秩序更加规范有序。平安建设深入推进。深入开展平安社区、小区、单位和禁毒示范社区创建活动。持续深化“严扫净保”行动与扫黑除恶专项斗争，加大对无证行医、非法客运的专项治理。继续推进“雪亮工程”，完成19个村256个监控视频探头的建设安装。推进“智慧公安”“智能安防社区”建设，在各重点地区、重点部位增装400个临时摄像头及2处治安岗亭，全镇立体化治安防控体系得到加强，群众安全感、满意度明显提升。成立全国司法系统首家预防青少年违法犯罪服务基地，强化青少年群体服务管理，工作成效被评为崇明区“创新社会治理、深化平安建设”精品案例。公共法律服务实现“站、室、点”一张网、全覆盖，选拔培养“法治带头人”“法律明白人”150人。着力强化信访矛盾化解。积极开展“人民满意窗口”标准化建设，打造信访工作“家门口”服务体系。加大对重点信访矛盾的化解力度，全力做好振华港机周边群众集访等矛盾的疏导处置，协助区相关部门接访大城小院业主，加强沟通和联系。圆满完成了重大节点期间社会面稳控工作。全年共受理群众来信来访132批（件）1408人次，打击处理非正常上访案件2起4人。化解重要交办件和解决类突出信访矛盾各5起，办理周期低于全市平均水平，信访答复前回访及网上信访公开达到100%。

一年来，我们扎实推进自身建设，政府履职能力不断提高。法治建设更加完善。建立健全了法治建设领导体制和工作机制，行政执法效能、法治队伍建设及法治建设保障等工作有力提升，依法治理成效明显。深入推行政府法律顾问制度，重要合同、协议签订邀请司法工作人员和专业律师把关审议。自觉接受人大监督和政协民主监督，办理区人大代表书面意见7件、镇人大代表书面意见23件。政务效能更加高效。完成“一网通办”设备升级，建立政务服务“好差评”制度，政务服务五星评价满意率达到99.7％。畅通政府信息公开渠道，及时更新政府网站和村居信息化平台信息，完成政务信息公开426项。完成全镇14项重大项目、71项重点工作督查，全年目标任务按时推进。成功创建“上海市样板档案室”，档案管理服务更加规范高效。作风建设更加有力。扎实开展“四史”学习教育，广大党员干部初心使命和担当作为意识进一步增强。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，干部廉洁自律意识不断深化。配合做好经济责任审计和市委延伸巡视问题整改，健全了长效管理制度。深化推进大调研常态化制度化，调研村居家庭近5700户、新兴企业约3万家。

各位代表，同志们，过去一年，我们努力克服疫情带来的影响，在应对挑战、抢抓机遇中主动担当、真抓实干，圆满完成了各项工作任务。这些成绩的取得，是全镇人民在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在驻岛单位、企业的全力协助下，团结一致、众志成城、全力拼搏的结果，来之不易，成之惟艰。在此，我谨代表长兴镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心和支持长兴发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意！

我们也清醒地看到，前进道路上还面临不少困难和挑战：受疫情和政策调整影响，招商引资面临较大下行压力；产业结构不平衡的突出问题仍然存在，现代农业和旅游业有待进一步提质增效；产城融合发展不充分，城镇基础设施、商业配套布局及优质教育、医疗、文体等公共服务有待进一步完善；生态建设和环境保护仍需持续用力，农村人居环境长效维护机制有待继续深化；重点矛盾较为突出，需要持续关注、努力化解；部分干部的主观能动性和干事创业能力还不强，工作作风还需进一步改进。我们将直面问题，勇于担当、久久为功，在今后工作中努力加以解决，尽心竭力推动长兴各项工作实现新发展。

二、2021年主要任务

今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，是第十届中国花卉博览会的举办之年，做好今年工作至关重要。我们要在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识，在长兴近几年积蓄形成的发展基础、发展势头和发展氛围中顺势而为、乘胜前进，推动长兴经济社会持续健康发展和城乡安全稳定运行，为完成“十四五”发展目标任务，实现“长兴奋起”打下坚实基础。

2021年全镇经济社会发展预期目标是：经济发展加快推进，全镇实现增加值96.73亿元，同比增长5%；镇财政收入22.92亿元，增长9.48%；人民生活水平不断提升，实现农村居民家庭人均可支配收入32124元，增长5%；新增就业580人、扶持创业18家。

做好疫情防控是推动发展的前提和基础，当前，疫情防控形势依然严峻复杂，任何麻痹大意都可能加大疫情传播的风险。我们要毫不放松抓好常态化疫情防控各项工作，坚决守住和巩固来之不易的防控成果。坚持外防输入，按照全流程闭环式管理要求，配合做好入境人员、进口货物防疫检查和隔离点管理。坚持内防反弹，从严从细抓好重点场所、重大活动常态化精准防控措施，分级分类做好重点人群防护。深入开展爱国卫生运动，强化公共卫生服务与管理，切实筑牢疫情防控严密防线，为经济社会持续健康发展营造良好环境。

在常态化疫情防控下，今年要重点做好以下工作：

（一）深化经济转型升级，全力推动高质量发展

深入挖掘招商潜力。充分利用长兴产业投资促进办平台和产业发展若干意见等优惠政策，主动融入海洋经济发展大局，聚焦海洋装备产业配套、现代服务业、绿色农业、休闲旅游业等产业，与驻岛单位大力开展实体招商、合作招商，促进岛内实体经济发展。启动长兴经济产业园扩建项目，优化招商资源。加强内部管理与培训，增强业务拓展能力，积极向外省市布点，扩展招商渠道。建立企业走访常态机制，加强沟通服务、政策扶持，稳固现有招商网点，吸引更多优质企业入驻。继续畅通渠道和加强税收管理，争取驻岛大企业税收和建筑税落地。

提升旅游发展品质。借力长兴岛“大旅游”工作联席会议机制，加强长兴发展规划和发展前景宣传，促进优质旅游项目引进和现有旅游资源优势互补，推进生态游、工业游、乡村游融合发展。抢抓花博会举办机遇，继续完善吃住行等基础设施，完成丰福路、凤凰公路景观灯光项目和北灰场景观绿化工程建设，不断提升岛域整体形象和游客体验，进一步增强旅游吸引力。加快芦荡迷宫地块开发，推进上海国际渔港旅游度假区项目。继续加强协调指导，推进新建民宿项目建设，争取形成标准全覆盖、各具特色的民宿市场。继续加强旅游扶持申报指导，助力旅游市场加快发展。

加快现代农业发展。高起点高质量完成新一轮经济果林基础设施提升，完成果园“密改稀”、果树更新等，打造一批符合现代农业发展要求的规模化果园。重点面向小农户推广经济果林全托管服务模式，提升柑桔种植规模化水平。实施果蔬产业集聚区规划，推进旅游农业、休闲农业发展形成基本框架，进一步优化农业生产布局。完成595亩水产养殖尾水排放改造项目。推进长兴四季果园和柑桔鲜果加工生产项目建设，延长柑桔等果品种植产业链、价值链。

（二）优化城乡发展格局，全力加快高标准建设

深入推进乡村振兴。完成石沙村乡村振兴示范村建设，进一步扩大乡村振兴示范引领作用。巩固“五棚”整治成效，持续优化农村人居环境。顺应长兴产业发展趋势，积极探索镇村级集体存量资产的保值增值途径，促进乡村产业不断发展壮大。继续推进宝莲山庄开心农场、郊野公园田园综合体项目建设，争取乡村振兴项目早见成效。全面完成宅基地普查，继续推进农民集中居住、建设用地减量化等项目，提升土地科学利用效益。

夯实绿色生态空间。实施人居环境治理潘石村等水系调整提升工程和小流域综合改造，彻底改善区域水环境。巩固和完善“万、千、百”宣传体系，深入开展“相约星期四”全民爱水护河活动，进一步增强群众爱水护河意识和河道自治能力。充分发挥河长管河治河作用，坚持问题导向，推进涉河涉水问题解决，确保全镇断面水质达标提质。落实景观廊道林等绿地专业化养护，加强考核检查，提升岛域绿化环境质量。严格抓好塑料污染治理，进一步减少非必要一次性塑料制品使用。落实好长江水域生态保护和十年禁渔相关工作，筑牢可持续发展根基。

推进重大项目建设。继续推进剩余拔点与腾地工作，配合做好中船二期等项目建设，保障沪东中华船厂入驻。重点围绕镇西区先丰村项目、轨交站点项目等共860余户实施动迁，力争一季度完成37、38号地块项目“4个100%”。妥善做好剩余动迁项目回搬安置工作。完成第二敬老院项目建设，力争年内实现城乡运管中心项目结构封顶。积极参与轻轨小镇规划布局，协调推进中海运二期动迁安置房基地建设和37、38号地块动迁安置房基地建设前期工程，配合推进轨交崇明线一期工程长兴段、上海市实验小学长兴分校工程建设，争取区行政服务中心东部分中心、长兴体育健身中心项目早日落地。

（三）注重常态化精细化，全力推进高水平治理

加强基层社会治理。统筹基层工作力量，完成村居委会换届选举，选优配强村居干部队伍。推动“阳光村居务”电视信息系统与“社区云”平台功能整合，探索社区自治共治智能化模式。配合推进固体废弃物资源化利用中心建设，完善两网融合运行体系，持续强化宣传引导和制度管理，进一步提升垃圾分类的深度参与率和资源回收利用率。深化商户自治联合会运行机制，进一步加强商业街和集贸市场管理。

巩固“双创”成果。总结深化创城、创卫的好经验、好做法，建立完善“平战结合”的常态化巡查机制，发现问题及时跟踪督查督办，推进“双创”工作深入开展，巩固文明系列创建成果。积极组织新一届文明村、文明小区，及新一轮文明镇、文明单位创建预申报工作，开展形式多样的精神文明宣教活动，不断提升村居民文明素养。结合花博会举办和区域文明共建，引导志愿服务品牌化、项目化开展，努力打造文明共建共享的良好格局。

统筹城乡运行管理。以城市运行管理中心建设为契机，进一步完善城市运行“一网统管”平台和机制建设，强化资源整合与人员力量配置，实现城市管理一体化指挥、精细化预案和智能化辅助的目标。以“五违四必”为重点，加强全域巡查和联勤联动，坚决制止和查处违法建筑、违法用地、垃圾乱偷倒等各类违法违规行为。继续做好环保督查相关问题整改和环保违法违规建设项目清理整治，强化日常监管，严防环保问题回潮。认真做好“12345”热线工单处理，及时回应群众关切，助推城乡精细化治理。

（四）完善公共服务体系，全力创造高品质生活

加强设施配套。做好入户宣传和政策支持，继续推进既有多层住宅电梯加装。完成凤辰乐苑等8个小区新增车棚和充电桩加装、清水苑等老旧小区消防设施改造及庆丰路、先进三队路“白改黑”等实事项目，配合做好商业网点布局和“早餐工程”选址，协调推进横河公园、金岸路绿地项目建设，更好满足人民群众对美好生活的需要。进一步推进全民健身设施提档升级，落实学校体育场馆设施向社会开放。

加强公共服务。进一步优化校园周边环境和教育激励机制，支持各学校开展特色教育活动，提升教学质量。推进精品文艺作品创作，扶持特色文艺团队建设，挖掘长兴本土文艺骨干，试点开设“文化工匠”工作室。组织开展上海市民文化节长兴片区文艺活动、长兴镇第四届文化旅游节活动等，打造“上海声音”项目、“村居大舞台”“长兴小小恒星乐团”等特色文化活动品牌。加快推进博爱村居建设，切实提升“人道、博爱、奉献”的良好社会氛围。继续做好科普、健康促进等工作，提升居民科学素养和生活质量。

加强民生保障。继续做好为老助餐工作，根据群众反馈及时进行调整优化。做好长兴社区基金会年度募捐和春节、八一、重阳节等节日期间的走访慰问工作，提升困难帮扶和社会救助水平。继续开展村居65岁以上老年人免费体检，推进“三阳机构”搬迁和改造提升，坚决兜牢民生保障底线。加强镇村两级退役军人服务体系建设，构建“一站多点全覆盖”的服务网络。落实各项就业创业扶持政策，完成年度新增就业、创业指标。

（五）防范化解各类风险，全力实现高能级安全

筑牢安全发展底线。继续实行安全生产跟踪挂牌督办制度，形成分级管理、分级督办、分级负责的隐患排查治理体系，有效防范各类事故发生。充分利用“安全生产月”“119消防月”等活动载体，推进全员安全生产宣传教育培训，努力使安全意识深入人心。持续开展无证无照经营整治，推进食品经营单位示范化创建和“百千万食品安全示范”创建项目，守住食药安全底线。深入推广特种设备隐患排查APP，做好47家重点企业特种设备使用单位安全评价复核和37家特种设备使用单位风险管控。继续做好防汛防台工作，保障人民群众生命财产安全。

优化社会治安环境。深入开展警情通报、治安防范专题宣讲，提升群众对电信诈骗、入室盗窃等防范意识。继续推进“雪亮工程”“智能安防社区”加强版建设，提升社会治安防控能力。常态化推进扫黑除恶专项斗争，加强治安重点地区排查整治，落实长效治理机制，坚决打击“黄赌毒”“套路贷”、无证行医等违法犯罪行为，不断提升群众安全感、满意度。针对驻岛大企业、交通枢纽站、壹街区商业街等重点区域周边交通乱象问题，加大处罚力度，营造安全文明交通秩序。

维护和谐稳定大局。全面推进市域社会治理现代化试点工作，建立平安建设协调机制，加强与大企业之间的联动共建，积极开展平安示范社区、小区、单位和禁毒示范社区等创建活动，发动驻区企业共同参与地区社会治理和平安建设。积极开展信访积案清理工作，加强信访事项办理，妥善化解各类矛盾纠纷。完善社会心理服务疏导和预警干预机制，认真做好重点群体的教育疏导和属地稳控工作。做好“八五”普法开局工作，充分发挥公共法律服务“站、室、点”作用，进一步提升群众学法用法意识和对公共法律服务的知晓率、首选率和满意率，推进公共法律服务从“有没有”向“好不好”转变。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，当前长兴正迎来海洋经济发展示范区建设、轨道交通入岛、中船二期入驻等重大发展机遇，我们要审时度势、乘势而上，持续提升“三个功能岛”建设质量，实现“长兴奋起”，必须全面加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。

切实筑牢为民服务初心。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入开展“四史”学习教育和庆祝中国共产党成立100周年宣传教育，进一步强化干部守初心、担使命的责任担当，让每位工作人员都心中有民、务实为民。认真践行“人民城市为人民”重要理念，抓紧抓实群众关切的民生实事，将初心使命转化为具体实践，让群众有真真切切的获得感、幸福感。

深入推进法治政府建设。坚持用法治思维和法治方式履行政府职责，重大行政决策严格落实法定决策程序，切实增强依法行政能力。严格执行预算制度，加强审计监管，确保工程项目、重大投资依法依规实施。整合优化执法力量，加大行政执法监督力度，持续提升行政执法水平。依法自觉接受人大监督和政协民主监督，认真及时办理意见建议。

持续提升政务服务效能。深入推进“一网通办”系统建设，及时收集群众意见建议，优化政务服务流程，强化服务意识，不断提升服务效率和服务质量。继续落实联系走访企业制度，主动加强政务服务，及时协调解决企业困难。继续推进政府信息公开工作，坚持以公开促监督、促规范，及时更新相关政务信息，进一步提升政府工作的规范性和透明度。

锤炼更加严实政府作风。深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息查纠“四风”问题。严格落实过“紧日子”要求，进一步压缩非刚性、非急需支出，按照合理必须、从严从紧的原则安排财政经费。严格执行各项纪律和财经制度，继续开展“大调研”常态化走访，大力弘扬严实作风。加强教育培训和实践锻炼，增强干部抢抓机遇、补课充电的紧迫感，不断提升干部队伍现代治理能力，推动政府工作高效高质量完成。

各位代表、同志们，新愿景鼓舞人心，新使命催人奋进。站在“十四五”新的起点上，我们对长兴的发展前景充满信心，让我们继续在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，调动一切积极因素和力量，承前启后、开拓进取、奋力拼搏，全面落实镇一届党代会五次会议精神，为深入推进“三个功能岛”和“共赢、共治、共享”的新长兴建设，实现“长兴奋起”作出我们应有的贡献，以优异的成绩迎接建党100周年！