各村（居）、各直属企事业单位、机关各科室：
　　《长兴镇2016级基层后备干部培养管理办法》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共崇明县长兴镇委员会
2016年5月4日

长兴镇2016级基层后备干部培养管理办法

　　为切实加强基层班子建设，进一步优化基层干部队伍结构，增强基层干部选用的可持续性，为建设长兴“三个功能岛”提供强有力的组织保证，根据县委组织部关于基层后备干部培养管理的工作要求，结合本镇实际，特制定长兴镇2016级基层后备干部培养管理办法，内容如下:

　　一、教育管理和考核
　　（一）结对带教。由插村联系的三套班子领导和相关单位分管领导作为镇联系领导，挂职单位的主要领导作为带教老师与后备干部结对，进行“2+1”的传帮带。镇联系领导每季度至少1次、带教老师每月至少一次与后备干部进行谈心，及时掌握其思想情况和现实表现，有针对性地对其进行教育培养，扶助其成长。
　　（二）教育培训。镇党委把后备干部纳入基层干部培训范围，后备干部必须参加镇组织的有关会议和培训，通过以会代训、专题培训和远程教育培训，提高后备干部的政策水平。每季度向镇组织部门上交一篇工作体会，每季度至少参加一次实践活动，每年至少上交一份工作案例或调研报告。
　　（三）实践锻炼。后备干部在挂职锻炼期间应具体负责单位一项条线工作，列席挂职单位班子、村民代表等各类会议，主动为基层单位各项建设献计献策。各单位在重大问题决策前，要主动征求后备干部的意见建议，调动后备干部参政议政的积极性，增强责任意识。在开展中心工作时，要安排后备干部参与，提高其解决实际问题的能力。
　　（四）交流制度。镇组织部门做好后备干部联系和跟踪培养，定期以召开座谈会、递交思想汇报等形式，全面掌握后备干部的思想和工作表现情况。建立基层后备干部例会制度，镇级层面每季度召开一次基层后备干部工作交流会议。
　　（五）考核评比。考核采取平时与定期、定性与定量考核相结合的方式进行，由镇、挂职单位实行双重考核。着重考核后备干部“德、能、勤、绩、廉、学、信”七个方面的表现，注重政治素养、工作业绩、发展潜力和群众意见。每季度带教老师对后备干部进行一次考核评定，镇组织部门每年对后备干部实行积分制考核，掌握和了解后备干部的思想和工作表现。同时，考核结果作为基层后备干部续聘、培养、使用、调整的重要依据。
　　（六）动态管理。后备干部挂职锻炼实行动态的优胜劣汰机制。镇组织部门、镇联系的领导会同挂职单位和带教老师加强对后备干部平时的管理和监督，在考察过程中发现有违规违纪现象、有不适宜继续挂职的情况将立即进行调整，不适合作为后备干部继续培养的将调整出后备干部队伍。

　　二、用人性质和报酬
　　（一）基层后备干部实行聘用制，以聘用人员的身份与各挂职单位每年签订一次聘用协议，最长聘用至本届村（居）委届满为止。后备干部挂职期间不占用挂职单位的编制数。未通过年度考核，没有被继续聘用和任用的，自动终止双方的聘用关系。
　　（二）基层后备干部挂职期间每月生活补贴为3000元，按当年度最低标准缴纳社会保险和公积金。个人部分由后备干部承担、集体部分由挂职单位承担。财政全额拨款单位集体部分由镇财政承担。
　　（三）后备干部按照考核等次享受一定的年终奖金。具体发放标准待年度考核后由镇组织部门一并通知。

　　三、工作纪律和要求
　　（一）挂职锻炼的后备干部全部到岗到位工作，是党员身份的，党组织关系转入挂职单位。
　　（二）挂职期间，后备干部要珍惜机会，严格要求自己，认真履行职责，遵守挂职单位的各项规章制度，不得擅自离岗，无故旷工。如有特殊情况，请假一星期内的，由挂职单位主要领导审批；一星期以上的，报镇组织部门审批。
　　（三）后备干部要切实增强事业心和责任感，克服临时思想，积极融入挂职单位，充分发挥自身的优势，努力完成各项工作任务。要虚心学习，增长见识，在实践中磨炼自己，提高领导才干，培养良好的工作作风。
　　（四）后备干部的带教工作列入各单位年度考核体系，请各有关单位以严肃认真负责的态度切实落实后备干部的带教计划和具体任务，做好传帮带工作。