索引号:
SY0024795101202400020
主题分类:
综合政务-其他
公开主体:
上海市崇明区城桥镇人民政府
发文字号:
沪崇城府〔2024〕23号
成文日期:
2024-03-22
发布日期:
2024-04-07
生效日期:
失效日期:
机关各部门、各企事业单位、各村居:
现将《崇明区城桥镇人民政府2024年工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
上海市崇明区城桥镇人民政府
2024年3月22日
崇明区城桥镇人民政府2024年工作要点
2024年是是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作,对于促进城桥经济社会全面发展,具有十分重要的意义。
综合各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:镇财政收入增长5%,规模以上工业总产值增长5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城乡登记失业人数控制在本区下达指标以内,全镇农村居民人均可支配收入与经济增长保持同步。重点做好以下几方面工作:
一、着力稳增长、促发展,综合施策推动经济平稳运行
跑出招商兴商“加速度”。坚持外延拓展与内涵提升双向发力、增量与存量齐头并进,持续深化重点企业“服务包”制度,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。抓牢招商引资“生命线”,瞄准“链主”企业强化产业链招商,借力各类基金开展资本招商,联动专业平台做优机构招商,着力引进一批头部企业、高能级平台和行业组织者,确保完成税收9亿元、新设企业1000家目标任务。夯实实体经济“压舱石”,优化“全域覆盖、全程服务”工作机制,推动政策精准直达、服务便利获取、诉求高效办理,着力吸纳更多实体企业、区外建筑安装企业税收落地。高质量完成第五次全国经济普查。
打造消费增长“新引擎”。积极推动崇明万达、联华·西门里、八壹广场等商业综合体拓展沉浸式、体验式、互动式消费场景,布局消费新赛道。与“美丽街区”建设同步,联动打造“玉环里美食一条街”,激发消费新活力。持续做好社区商业补短板,协同绿地商圈招引优质早餐门店、连锁便利店等便民商业,改善社区消费条件。探索实施多业态融合经营,做活“菜场+”文章,创设消费新场景。继续办好“五五购物节”等主题促消费活动,打造长兴村民宿集群,推动“农商文旅体”融合发展,培育消费新热点。
筑牢农业发展“基本盘”。深化落实粮食安全责任制,在东部地区建成百农数字化育秧中心和粮食产后服务中心,实施“金瓜水稻轮作”订单农业种植项目,在西部地区推进3033亩高标准粮田建设,不断增强粮食综合生产能力。持续提升农产品绿色认证和农业标准化发展水平,做优“崇上”“欣元”等农业品牌,不断提高城桥农产品竞争力。加快推进现代农业项目建设,完成北部垦区华腾、明昕、力行等标准化生态养猪场的新建、重建和技改项目,做强区域化、集聚化“农业+”综合产业基地。加强地产农产品质量检测,规范农资市场秩序,保障农产品质量安全。
二、着力优环境、提品质,城乡统筹推进宜居城桥建设
厚植绿色发展底色。深化协同高效的生态保护格局,压实各级河长、湖长、林长、环长“一岗双责”,持续提升生态环境质量。加强以水为核心的生态环境建设,完成聚训等3个村生态清洁小流域项目建设、老城区15条市政道路污水管网完善工程,协同做好沪渝蓉高铁崇明站等重大工程周边水系调整工作。统筹推进增绿添彩,完成玉环路沿线绿地、崇明万达附属绿地改造和东门路口袋公园建设,新增造林926亩,抚育公益林249亩。统筹打好污染防治持久战,深入开展固废污染、工业污染、扬尘污染、农业面源污染、养殖尾水污染、秸秆露天焚烧等专项治理和防控,扎实做好中央第三轮环保督察迎检工作。加强重点企业能耗和商业领域限塑管理,推进公共机构节能降耗。
加快城市有机更新。利民村(西)“城中村”改造首幅地块377套住宅力争完成施工,开工建设配套幼儿园、市政道路和绿地,竣工交付配套征收安置房,加快启动国有土地房屋动迁腾地。全面完成明珠花苑综合整治项目、江山新村等3个住宅小区“美丽家园”改造项目。启动实施6个住宅小区、32万平方米新一轮“美丽家园”改造项目。有序推进不成套职工住宅及小梁薄板房屋改造、住房解困、既有多层住宅加装电梯、菜场设施补短板、电动自行车集中充电棚新建等惠民实事项目。因地制宜推动“15分钟社区生活圈”建设,不断完善社区公共服务设施布局。协同推进高铁小镇、崇明大道二期道路新建工程。
优化人居环境质量。对标对表全国文明城区常态长效建设、巩固国家卫生镇、创建“上海市卫生健康镇”各项评价指标,切实抓好补短板、强弱项,着力提升城市精细化管理水平。持续优化生活垃圾全程分类体系,扎实推进垃圾分类精品示范居住区建设、农村地区垃圾房和投放点规范建设,巩固提升生活垃圾分类减量成效。深入开展农村人居环境整治,重点聚焦“一枝黄花”防除、福寿螺清理、主干道沿线环境改善、“美丽庭院”打造等,加快解决人居环境“顽瘴痼疾”。继续实施农村道路破损路面维修和安全设施精细化提升,切实保障群众出行安全。持续抓好违法用地和违法建设“两违”问题治理,坚持抓早抓小抓预防,着力止新增、减存量。
三、着力惠民生、增福祉,用心用情促进发展成果共享
筑牢兜实基本民生保障。落实减负稳岗扩就业各项举措,紧盯高校毕业生、就业困难人员和失业人员等重点群体,强化针对性地就业帮扶,确保就业形势总体稳定。持续深化欠薪治理,做实做强“劳动维权+就业服务”,着力构建和谐劳动关系,依法维护劳动者合法权益。加强社会救助规范化建设,关注“沉默少数”,健全主动发现机制,织密社会救助网络。加强高龄、独居、失能老人和困境儿童关爱服务,完善定期探访和主动服务机制,确保困难群众求助有门、受助及时。
有效扩大公共服务供给。推进为老服务设施建设,完成第五敬老院新建项目,实施以低收入家庭为重点的居家环境适老化改造,新增1个助餐服务场所。提高社区卫生服务能力,完成社区卫生服务中心城内门诊部迁址改造工程,发展社区中医药服务。优化教育资源布局,完成义务教育学区调整,助力上海世外教育附属崇明区汇明学校实现招生办学。扩大托育服务供给,新增2个社区“宝宝屋”。深入开展老年认知障碍友好示范社区创建。精心组织开展假日学校、“爱心寒暑托班”活动。
持续推进文体惠民工程。组织实施“美育文化蒲公英”工程,创编孵化情景剧、表演唱等具有城桥特色的原创文艺精品,以“文”化“民”,提升基层公共文化服务效能。协同打造“15分钟品质文化生活圈”,探索推出“城桥文化学校”,逐步织密功能分明、各有侧重、整体优化的公共文化设施网络。深入实施全民健身计划,新建更新益智健身苑点6个,精心举办镇第八届全民运动会等赛事活动,着力打造皮划艇水上马拉松、龙舟赛等特色水上运动项目。
四、着力防风险、强治理,不遗余力维护社会和谐稳定
严守城乡运行安全底线。“以时时放心不下”的紧迫感,“处处安全第一”的责任心,筑牢城乡公共安全屏障。聚焦自建房和厂库房两个重点领域,加大专项整治,完善常态长效管理机制。紧盯燃气、危化品、消防、交通、建筑施工、特种设备等重点行业、重点环节,开展隐患清零行动,压减一般事故、严防较大及以上事故。抓实食堂、助餐点、饭店、农村家庭办酒等重点餐饮场所食品安全风险管控,压实“两个责任”,积极推进“上海市市民满意的食品安全街镇”创建。提升防灾减灾救灾能力,加强对极端天气的监测预警、防范应对和应急联动,最大限度减少灾害损失。
提升社区治理能力水平。坚持党建引领“三驾马车”齐发力,持续推动解决业委会“成立难”“换届难”和老旧小区维修基金“续筹难”等问题,试点开展住宅小区物业费调整工作,促进物业服务“质价相符”。发挥“12345”市民热线“总客服”作用,全面推行“一线通达”“热线双呼”,落实首办责任、加强协同配合、做到“同题共答”,着力推动“事要解决”“群众满意”。构建共建共治共享的城乡基层治理格局,进一步加强村居务公开、财务规范化管理、农村集体“三资”管理、农村土地经营权规范流转。支持工会、共青团、妇联等群团组织有效发挥桥梁纽带作用,凝聚基层社区自治共治活力。
建设更高水平平安城桥。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实“南门好邻里1+3+N”工作机制、信访“家门口”服务体系和公共法律服务体系,筑牢基层稳定和谐防线。依托“三所联动”机制,健全完善多元化解工作格局,最大限度把各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。常态化推进扫黑除恶斗争,强化社会面整体防控,推动社会秩序持续向好。全力做好重大活动、重要节点安保维稳工作。扎实做好国防动员、退役军人服务保障和双拥工作。
五、着力转作风、提效能,持之以恒加强政府自身建设
深化法治政府建设。深入践行全过程人民民主重大理念,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,着力提升依法决策质量和政务公开效能。严格落实行政执法“三项制度”,扎实推进严格规范公正文明执法。高质量办好人大代表建议,更加自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督,高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,让权力在阳光下运行。深入实施“八五”普法规划,切实增强法治宣传教育实效。
强化效能政府建设。全面落实区政府关于提升政府行政效能的部署要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,在政策落实、项目建设、招商引资等重大任务中持续转作风、提效能。深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、政府办公“一网协同”,以数字赋能推动精细化治理。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风,当好“施工队长”、争做“团体冠军”。
加强廉洁政府建设。以永远在路上的清醒和坚定,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,着力营造风清气正的政治生态。高标准抓好区委巡察、经责审计相关反馈问题整改,加强成果运用,切实以整改实效推动城桥高质量发展。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,鲜明树立担当作为的实干导向。做到习惯过紧日子,落实节约理财理念,加强成本预算绩效管理,把有限财力用在推动发展、改善民生上。
上海市崇明区城桥镇人民政府
2024年3月22日