各村居、各单位部门：

为进一步做好我镇2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作，根据《崇明区2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案》等文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、总体要求

进一步提高思想认识，全面强化早发现、快处置和防扩散的疫情应对能力，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，压实四方责任，严格执行有关防控要求和措施，坚决守住国庆假期及前后、党的二十大和第五届中国国际进口博览会期间不发生规模性疫情的底线。

二、防控措施

（一）加强疫情应急处置

1.应急指挥体系。镇、村居两级应急指挥体系始终保持激活状态，一旦发现本土疫情，立即启动应急指挥体系。发扬连续作战和“事不过夜”精神，充分利用好“黄金24小时”，全面做好核酸检测、流调溯源、隔离转运、社区防控的“四个统筹”，做到应检尽检、应隔尽隔、应收尽收，力争在最短的时间内控制疫情。

2.防控能力建设。充分发挥镇、村居干部、党员和志愿者的积极作用，细化明确相关人员岗位职责和组织运行机制，统筹做好社区疫情防控工作。围绕疫情防控指挥体系、核酸检测、流调排查、社区防控等内容，加强第九版防控方案要求的培训，提高疫情防控人员的能力水平。

（二）加强重点场所疫情防控

1.集中隔离点管理。严格落实格林豪泰、新崇大酒店集中隔离点属地管理责任，规范执行“三区两通道”、单人单间隔离、通风消毒、闭环管理等要求，严防交叉感染。加大监督检查力度，严防闭环管理出现“破环”导致疫情外溢。选调责任心强的优秀志愿者加入集中隔离点信息员队伍。

2.机构场所管理。加强重点机构场所的出入管理和人员健康监测，确保学校、养老机构、建筑工地、商场超市、农贸市场、沿街商铺、宾馆、酒店（民宿）、娱乐场所、餐馆饭店等各项防控措施落实到位。学校教职员工和学生每天核酸抽检不少于20%。养老机构实行探访预约管理和实名登记，查验探访人员48小时内核酸检测阴性证明，若区内发生本土疫情实施封闭管理。建筑工地等人员密集型单位加强员工工作和食宿场所“点对点”管理，返岗人员进场前查验健康码、48小时内核酸检测阴性证明、“扫码登记”。室内密闭场所、人员聚集场所及各类公共场所，落实体温检测、扫码验码、规范佩戴口罩等要求，做好场所通风换气，清洁消毒和定期抽样核酸检测。宾馆、酒店、民宿等住宿场所，严格落实实名登记，查验“健康码”、核酸检测证明，加强健康监测，确保不漏一人。影剧院、上网服务场所、娱乐场所、餐饮场所等，要落实限量、错峰等要求，控制接待数量上限，防止人员瞬时聚集。加强农村自办酒席管理，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。

3.出入口管理。加强正面宣传和健康科普，引导市民牢记“三件套”、坚持“五还要”，养成良好个人卫生习惯。提倡来崇返崇后12小时内主动报备。规范封闭式小区出入口管理，严格落实“扫码登记”，做到“逢进必扫、逢扫必查”。加强开放式住宅小区和农村主要道口管理。

（三）加强重点人群疫情防控

1.来崇返崇人员管理。加强网格巡查，严格落脚点管控。

按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”原则，提供“落地检”服务，引导自驾游人员抵崇后12小时内主动进行核酸检测。对入住宾（旅）馆、酒店民宿等人员，查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明，外省市返回的建筑工地人员查验48小时内核酸检测阴性证明。对7日内有疫情高风险区旅居史的来崇返崇人员，抵崇后实施7天集中隔离医学观察；对7日内有疫情中风险区旅居史的来崇返崇人员，抵崇后实施7天居家隔离医学观察；对静态管理区域来崇返崇人员，抵崇后实施“3天居家隔离医学观察+4天居家健康监测”；对7日内有低风险区旅居史的来崇返崇人员，抵崇后3天内完成2次核酸检测，做好健康监测。

2.风险人员管理。严格落实入境人员、密接、次密接、中高风险区来崇人员、高风险岗位从业人员等各类风险人员全流程闭环管理，减少疫情传播风险。严格落实集中隔离场所、养老机构、农贸市场、快递外卖、零售业、餐饮业、居民服务业、宾（旅）馆等重点行业从业人员每天开展1次核酸检测的要求。严格落实“应检未检”、国内中高风险重点地区、时空伴随、通讯大数据等各类协查信息，规范处置“红黄码”，24小时内完成风险人员排查和管控。

（四）加强常态化疫情防控

1.倡导安全有序出行。倡导市民就地过节，坚持非必要不离沪、非必要不出境，不前往疫情中高风险区域或实施静态管理区域等，非必要不前往中高风险区或实施静态管理区域等所在城市的其他县（市、区、旗）。发热病人、健康码异常等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。

2.聚集性活动防控。坚持“非必要不举办”，严格控制各类聚集性活动。近期原则上不安排大型会议、培训、文艺演出等聚集性活动，加强聚集性活动必要性审核。坚持“谁举办谁负责；谁组织谁负责”的原则，按照“一活动一方案”要求制订具有针对性和可操作性的疫情防控方案、应急处置预案，规范落实各项防控措施。

3.核酸筛查组织。进一步加强点位统筹、资源统筹和力量统筹，确保每周至少一次的全员核酸检测和常态化核酸检测工作保质保量开展，全员核酸检测“不漏一户、不落一人”，常态化核酸检测“应检尽检、愿检尽检”。

三、加强组织领导

（一）强化统筹协调

镇、村（居）要始终保持应急指挥体系始终处于激活状态，实行24小时值班制度，严格执行“日报告”和“零报告”制度。加强镇、村居两级统筹调度，最大限度发挥“联合作战”效应。

（二）强化督查检查

以疫情防控措施落实情况为重点，加强日常督导检查力度。针对农贸市场、商场超市、餐饮酒店、文体娱乐等人员密集场所，工地、养老机构等重点场所进行不定期抽查暗访，及时发现防控漏洞和风险点并督促整改到位。

            上海市崇明区城桥镇人民政府  

           2022年9月28日