2020年是全国文明城区创建的提升迎评年，上半年，陈家镇创城工作紧紧围绕全国文明城区的创建要求，在巩固去年成效的基础上，坚持指标导向、问题导向、需求导向，深化宣传引导，加强督查指导，严抓问题整改，深入推进创建各项工作。

一、上半年工作推进情况

（一）强化理论武装，把牢思想导向

一是抓好中心组学习。全面加强中心组学习，今年以来共开展了中共中央政治局专题民主生活会和习近平总书记重要讲话精神、人居环境整治暨“迎花博、治五棚”专题学习10次，通过学习，统一思想，认清形势，发挥引领作用，为推进文明城区创建提供强大的精神动力和思想保证。

二是加强党员干部教育。镇党委书记带头落实党员领导干部讲党课制度，4月29日，沈忠书记为全镇干部作《高站位抓机遇强素质努力打造一支充满激情、富裕创造、勇于担当的基层干部队伍》主题党课；各支部通过开展党员学习日、主题党日,运用“学习强国”平台等“线上+线下”相结合的形式不断加强党员干部思想建设工作力度，为文明城区创建提供理论保障。

三是抓好群众的思想教育。依托社区文化活动中心、村居综合文化活动室、修身睦邻点等基层思想文化阵地，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、创城知识等宣传，坚定广大群众的理想信念，引导群众积极参与到文明城区创建。

（二）深化舆论引导，传播凝聚正能量

一是强化舆论宣传。全力做好疫情宣传，悬挂横幅180条，设置流动宣传小喇叭65个，播放户外大屏宣传内容9条，制作疫情防控口号8条，在陈家镇公共服务微信公众平台设置“时刻”专栏，及时发布防控工作动态，挖掘宣传抗击疫情的过程中出现的动人故事和优秀人物展现全镇干部群众团结一心，同心同德共抗疫情的精神风貌；通过户外广告、电子屏、宣传栏等载体，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、文明城区创建内涵及意义；围绕迎花博治五棚、人居环境整治等政府重点工作和文明城区创建工作，录制《崇明方言快板——迎花博  治五棚》视频、乡村“蝶变”系列整治视频，抓好工作推进情况线上宣传，介绍做法举措，展示成效经验，营造奋发有为、积极作为的良好舆论氛围。

二是加强舆情监控。加强舆情日常监管，及时准确地掌握社会发展稳定中出现的重要问题和突出矛盾、干部群众的主要思想反映；紧抓敏感时间节点，做好疫情及“两会”期间的舆情收集，及时准确掌握社会舆情动态；制定舆情应对预案，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造良好舆论环境。

三是抓好网络管理。落实专人对辖区内各类媒体进行日常监测，切实做好网络舆情管控；健全网络舆情收集、研判、处置、通报机制，及时做好网络舆情处置、互联网管理，及时清理网络媒体中涉及意识形态的有害信息；构建市一级、市二级、区级核心网评员9人队伍及50人网络志愿者队伍，积极做好网上内容和网络评论的引导工作，弘扬主旋律。

（三）丰富活动载体，深化创建内涵。

一是深入开展道德典型的选树活动。大力弘扬中华传统优秀文化，开展“美德瀛洲·身边好人”评选活动。截止5月，共推荐优秀事迹6例参与区“美德瀛洲·身边好人”季度评选，其中2例入选。同时，依托陈家镇公共服务微信公众平台对典型进行广泛宣传，用身边事教育身边人，发挥榜样的示范引领作用，着力营造崇德向善的浓厚氛围。

二是深入抓好群众性文明系列创建。继续抓好2019-2020年度文明系列创建活动，全镇15个村申报创建市、区级生态文明村，22个小区申报创建市、区级生态文明小区、22家单位申报创建市、区级文明单位；继续做好文明单位与文明村（小区）结对共建，全镇所有文明村（小区）与全区各文明单位结成了53对共建对子，围绕“城乡携手同创，共育生态文明”主题开展各类共建活动，助推全国文明城区创建；抓好2019-2020年度五星级文明户创建，鼓励镇机关、事业单位人员家庭参与认星创星。

二是深入开展修身睦邻点建设。以打造服务群众“最后一公里”综合性服务平台为目标，深入推进本镇修身睦邻点创建工作，目前我镇已建修身睦邻点28个，在建3个。

三是深入开展新时代文明实践分中心试点建设。围绕《崇明区关于建设新时代文明实践中心试点工作的实施意见》的要求，结合本镇实际，制定陈家镇新时代文明实践分中心、站、点工作实施方案；按照打造1个文明实践分中心，24个文明实践站和若干个文明实践点的建设要求，因地制宜，对24个村（居）新时代文明实践站进行试点选址。目前，分中心已完成挂牌，并配备工作人员；重点推进裕鸿佳苑第二社区、第四社区文明实践站及陈西村实践点建设。

四是积极做好志愿服务。围绕疫情防控组织开展门岗（道口）出入登记、口罩登记发放、疫情防控宣传等志愿服务活动，同时常态开展“清洁家园”、“爱鸟护鸟宣传”、“交通执勤”、“净滩志愿活动”等各类主题实践活动。截止目前，全镇总计志愿者注册人数达到10386人，累计发布志愿服务项目95个（其中疫情防控志愿项目36项），项目服务总时长462030.5小时，人均服务时长44.49小时。此外，我镇有5名志愿者荣获“2018-2019年度崇明区优秀志愿者”称号，其中2人还荣获“2018-2019年度上海市优秀志愿者”称号。1人荣获“2018-2019年度崇明区优秀组织者”称号。新姐妹爱心服务队同时荣获2018-2019年度市级、区级先进集体称号。陈家镇社区生活服务中心荣获“2018-2019年度崇明区优秀志愿者服务基地”称号。

(四)加强督查考核，严抓问题整改。

一是深化督查指导。对照文明城区创建12个测评项目、88项测评内容、191条测评标准，每天对各点位开展日常督查指导，及时落实新增测评内容；结合区各项测评、各类重点工作适时开展专项督查。同时以大调研为契机，进一步拓展督查渠道，加大问题发现力度。

二是强化问题整改。切实抓好问题整改，依托镇创城督查问题管理平台分派至相关责任单位，责令限时整改，目前共收集问题250个；对重难点问题，开具督办通知单至相关单位，要求限时整改反馈。同时，切实抓好市区级各项测评问题的整改落实，截止目前共收到区反馈问题73个，已全部整改。

三是严格考评问责。实行创城督查排名制度，以每次督查情况为依据，对各单位的创城工作情况每季度进行排名，排名结果在创城督查平台进行通报并报送至镇主要领导。

 二、下半年工作打算

（一）继续做好宣传引领。一是继续抓好理论学习。以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以广大群众为中心，以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为主要内容结合陈家镇生态岛标杆建设、文明城区创建，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习。二是开展好入户宣传及巡演活动。依托“正能量”志愿者队伍及文艺团队力量，开展好文明城区入户宣传及创城巡演活动，将核心价值理念、生态文明理念等融入群众生活，提升群众文明意识，自觉支持、参与创城。三是持续抓好舆论引导工作。牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地宣传基层干部群众贯彻十九大精神、践行社会主义核心价值观、推进生态文明建设中涌现的的生动故事，努力使舆论宣传具有亲和力，让广大群众爱听爱看，积极抢占舆论宣传阵地的制高点。

（二）继续抓好活动载体。一是继续抓好道德典型选树活动。开展各类典型评选，打造由身边好人、最美崇明人、道德模范等组成的“道德典型矩阵”，学习先进典型，弘扬传统美德。二是做细做强志愿服务。结合新时代文明实践分中心建设，创新“线上”志愿服务方式，积极探索由政府“端菜”变群众“点菜”模式；注重团队长培育，开展系统培训，积极组织开展各类志愿服务活动，营造创建人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。三是继续发挥修身睦邻点作用。坚持突出修身主题，始终把培育践行社会主义核心价值观作为首要目标，在各睦邻点上开展各类主题宣传教育，面对面做好群众宣传思想文化工作，把党的声音传递给每一位老百姓。三是抓好文明系列创建评选工作。按照创建管理规定，指导好各创建单位开展好网上自测，并根据创建评选标准，对各单位申报情况开展好评估上报；同时，在村居评议、公示，镇级实地审核验收的基础上做好五星级文明户的统计上报。进一步提升群众文明素养和地区文明程度。

（三）继续开展好督查测评。一是继续开展好全面督查。对照文明城区测评标准，坚持问题导向，持续抓好日常督查和专项督查。二是坚持定期通报。继续落实季度排名公示制度，亮结果，晒问题，促整改。三是强化问责查办。将每次巡查测评结果进行归档，作为年终部门及干部考核依据，对屡次整改不力的单位由组织部门及纪委问责。