一、2018年工作总结

今年，镇党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于世界级生态岛建设各项工作要求和决策部署，紧紧结合陈家镇生态岛城镇化建设目标，为创建文明城区、保障进博会的顺利召开努力，持续推动经济发展、不断优化营商环境、民生改善和开发建设齐头并进。2018年全镇实现财政总收入为27000万元，其中税收分成收入达到20061万元，乡镇托底收入5889万元，企业上缴收入650万元，利息收入400万元。

　　（一）坚持生态引领，推动产业转型升级

1、大力发展绿色生态农业。今年陈家镇调种植水稻1.94万亩、蔬菜0.19亩，稻蟹共生1万亩，向镇流转集中土地0.25万亩。积极培育发展新型农业经营主体，国家级示范农民专业合作社2家、市级示范合作社7家、区级示范合作社6家，区级龙头企业2家。推进落实“三品一标”创建工作，认证无公害农产品8个、绿色食品14个、有机食品2个。加强为农服务体系建设，落实农产品质量安全监管和畜禽防疫，做好0.17万亩经济果林“双增双减”生态补偿资金发放工作，完成1724亩生态廊道和477亩公益林建设工作。完成粮食功能区、蔬菜功能区“三区”划定工作以及农业产业布局。

2、加快推动企业转型升级。一是节能降耗工作。按照区发改委要求，结合我镇实际情况，制定了规模以上企业万元产值能耗增长下降3%、能源消费总量控制在12000吨标准煤以内，机关能源消费总量控制在218吨标准煤以内的工作目标。二是红榜企业申报。为优化我镇产业项目，解决落户型实体企业与世界级生态岛发展定位不匹配、机制不完善、信息不对称的问题，培育出一批优质企业，结合区经委《崇明区红榜企业制度实施细则》及我镇实际情况，积极宣传动员，组织上铜等11家企业完成了前期申报工作。三是营商环境优化。以商事制度改革为重点优化服务举措。推进市场准入高效便捷，不断提高办事效率，严格规范市场准入各项要求，全面落实注册许可“双告知”制度，主动加强前端引导和服务，向后续审批部门进行信息化告知。

3、培育发展生态新兴产业。以“生态+旅游”为向导，拓展农旅平台综合服务功能，做强做大东滩湿地、瀛东生态村等知名旅游品牌。云动户外俱乐部基于东滩创客与云总会的平台，通过举办“崇创挑战节”、“崇创回乡论坛”等活动，以“桥梁”的角色聚集赛事组织策划、青少年培训、运动用品销售等行业创客精英，以智慧体育，科技体育为战略发展方向，推动体旅、农旅、文旅融合发展 ，为打造运动双创基地做准备，助力特色小镇的策划以及运营。

（二）立足标杆建设，夯实生态环境基础

（一）1、深入开展生态环境综合治理。农村生活污水纳管工作。至10月底基本完成10个村、13100户的农村生活污水纳管工作。同时根据实际，制定“六小行业”等生活污水纳管方案。在水质、扬尘监测工作中，裕丰河沿线的农户、企业已全部纳管，彻底清除无组织排放的状态。建设工地已缩至三个主要工地，扬尘明显得到控制。加强生态环境建设。全年整治关闭不规范养殖场8户。扣蟹养殖退养0.4万亩。巩固“减麦增绿”成果，鼓励种植绿肥1.63万亩、冬季深翻0.19万亩，大力推广高效低毒政府补贴农药，有效降低农业面源污染。加大野生动物保护力度，镇域内实行分片分责，做到野生动物保护全天候巡查。认真开展内陆河道禁渔期、海洋伏季休渔管理工作；推进海洋渔船拆解和海洋渔船通导设备配备工作。对地表水水质断面种植业、养殖业面源污染开展排查。

2、大力开展“拆违止违”工作。2018年拆除存量违法建筑468件，面积244756.84平方米，完成区拆违办下达全年总任务量的114%。拆除新增违法建筑5件，面积114平方米。一是推进无违建村居、乡镇创建。聚焦涉及“五违”问题，及时发现、及时制止、快速拆除新建违法建筑，确保新增违建“零发生”。目前，全镇31个村居已全部完成无违建村居创建，实现全镇无违建村居创建率达到100%的目标。二是继续推进田间蟹舍、窝棚和农村应拆未拆房的治理。全镇共拆除田间蟹舍592点位，55860.9平方米；拆除应拆未拆房155点位，8254.7平方米。三是强化住宅小区违法建筑治理。加大裕鸿佳苑动迁安置小区及揽海路高档别墅区巡查力度，健全与物业公司的沟通联动机制，及时处置破坏承重墙及违法搭建行为。截止目前，共立案查处破坏承重墙案件6起、小区内乱搭建19起。四是完成主要道路两侧违法建筑收尾工作。全面完成北沿公路和草港公路沿线违法建筑的拆除清理，切实改善主要道路周边环境面貌。

3、创新生活垃圾分类减量工作。按照区委、区政府工作部署和要求全面完成小区生活垃圾定时定点投放工作。目前，定时定点投放覆盖26个小区，共设投放点（扫描点）70个，涉及居民13804户，每天湿垃圾收运量稳定在240L桶92桶上下；扎实做好农村地区生活垃圾上门分类收集工作，目前16个村全部实现了“户分户投、村收村拣、镇运镇处（干、湿两次清运）”的生活垃圾收运处模式，惠及居民15589户（含外来人口数据），每天湿垃圾收运量为240L桶67桶上下；积极开展单位生活垃圾强制分类工作，与强制分类的目标单位将全部签署垃圾分类签订责任承诺书。同时，加强餐厨垃圾日常管理，对辖区内餐饮单位开展上门告知和排摸登记汇总，目前，餐厨垃圾专运车辆已开始收集厨余垃圾。

4、扎实推进农村生活污水处理。开展水环境专项整治。继续开展农村污水处理，今年以来开展八滧、协隆、奚渔、陈南、展宏、花漂、裕丰、鸿田、德云、立新10个村的污水纳管工程，目前，已完成管道铺设约47万余米，站点建设完成47座；扎实有序推进断头河整治工作，对全镇23条镇村级河道断头点进行阻水坝基、开挖河段、建设桥梁、新开河道等整治措施；开展黑臭河道、劣五类水体整治工作，年底完成213条黑臭河道的整治，完成劣五类（553条）水体75%，结合黑臭、劣五类水体三年整治行动方案，逐步推进涵洞改造方案。

　　（三）厚植生态优势，推进城乡协调发展

1、抓好动迁拔点和回搬安置。围绕全年动迁拔点50户、重点地块25个的工作目标，完成动迁拔点40户，清空重点地块18个。启动推进14-22期配套安置房剩余3435户动迁户的回搬安置工作，预计于年底全部完成。崇明大道动迁户安置面积认定工作。完成八滧、协隆二个村65户动迁户安置面积的审核和核定工作。

2、加快推进城乡重要基础设施建设。村庄改造工作。花漂村的美丽乡村示范村全力推进，正迎接验收工作。八滧、裕安村的村庄改造完成招投标和技术交底工作，具备开工条件。“198”减量化及违法用地整治工作。完成208亩的“198”减量化（水务局移交大堤、大森林、砖石厂、奚家港船厂），50%的补贴资金到位。区下达减量化指标135亩，实际完成208亩，完成154%。违法用地82宗、116.8亩，完成63宗、91.7亩，宗数占比76.8%、面积78.4%。

3、深化农村综合改革。落实完成镇级集体经济组织产权制度改革，逐步完善村级集体经济组织产权制度改革后续工作。全面完成农村土地承包经营权确权登记工作。农民集中居住工作。完成262亩的土地流转工作，方案正在讨论征求之中。

　　（四）聚焦民生改善，推动社会事业发展

1、推进社会事业均衡发展。一是全面开展食品安全“六进”宣传活动，深入村居、社区、学校、企业的方式开展食品药品安全“六进”宣传活动，积极宣传《上海市食品安全条例》和食品安全知识，计开展32次宣传活动，受众人数1500余人次。二是大力开展爱国卫生运动。围绕清洁家园活动开展整治公共卫生为主题的活动12次，参与人数2000余人，清除垃圾垃圾100吨，清洁道路4000米，规范停车500余辆。三是继续推进教育工作，全面开展辖区内的新生摸底工作，积极开展2018年暑期工作假日学校活动，全镇23个假日学校，共开展各类活动161次，参与达3000人次。四是人口和计划生育工作，截至10月31日，办理《独生子女父母光荣证》22份，补换证7份，注销59份；受理计划内再生育申请7份；办理享受免费基本项目计划生育技术服务申请179份；办理生育金审核336人次。

2、加大促进就业力度。2018年陈家镇新增就业岗位10月底完成410人，占区下达年度任务数的103%；扶持自主创业28家，占区下达年度任务数的140%；帮助35名长期失业青年就业；失业登记控制在区下达的任务数内550人；完成农村富余劳动力及失业人员信息调查14800余人；受理跨区补贴480人；办理征地等退休326人；办理丧葬费补助金168人；接受各类咨询3000人；认定就业困难人员580人;服务企业送发文件资料3000份;灵活就业缴费555次;工龄认定21人。

3、统筹完善社会保障体系。加强社会保障工作，调整落实被征地人员社会保障制度。目前陈家镇已付养老金数8434人，共支付养老金7925.48万元；参保人数为22888人，缴费人数为14401人，缴费金额326.46万元，补缴14.49万元。对贫困人员进行上门政策宣传，根据指标完成贫困人员的政府代缴工作，今年扶贫核定成功371人，对无账户人员进行上门宣传，完成新增参保人员54人。在征地事务方面我们将及时完成上级交办的征地保障工作，并及时的完成征地转性人员的居保停止、转移和退保手续，以及做好崇明区被征地人员职工社会保险延长缴费和一次性补缴补贴的相关工作，更快的促进开发征地后人民的社会保障。按时完成四项征地项目，落实被征地人员转性50名。

　　（五）落实“1+6”文件精神，提升社会管理水平

1、推进全国县级文明城市创建。深化宣传引导，开展创城主题宣传巡演、道德典型选树、群众性文明系列创建活动。加强督查问责，依托创城督查问题管理平台，对照测评指标查补薄弱环节，结合年终考核狠抓整改落实。

2、创新社会治理举措。完善网格化综合管理运行体系，充分发挥村（居）网格管理自巡、自治、自处主体作用，切实抓好企业环保巡查、日常专项检查等监管工作，今年陈家镇网格中心共受理各类案件35365件，立案35365件，结案率100%；其中受理“12345”市民服务热线工单1166件，立案1166件（其中投诉类595件、求助类462件、咨询类90件、意见建议19件），结案率100%；网格监督员上报案件34199件。（其中包括新增建筑物1125件；新增构筑物2776件；违章建筑42件；市政市容28013件；食品安全1744件；突发事件499件；）立案34199件，结案率100%。此外，瀛洲e管家1818件,结案率100%；视频监控案件2684件，立案2684件，结案率100%。

3、保障城乡运行安全。完成了全国和市、区“两会”等重要时间节点的稳控工作，确保了重点人群、重点场所的稳定，实现了“管住人、不出事”的工作目标。中国国际进口博览会期间，完善了各类预案，加大了社会面矛盾排查，加强了重点人群的稳控，确保不发生影响社会面稳定的事件。截至目前，窗口接待群众来访共442批1445人次（其中集访87批909人次），较去年同期相比下降33.7%，初访150批266人次，重访292批1179人次；受理群众来信222件，较去年同期相比下降10.8%。其中：初信117件（其中自登40件），重信105件。未发生去京、去市非访。

4、加大志愿者队伍建设。不断培育壮大志愿者队伍，2018年新增注册志愿者3898人，总计志愿者9066人，志愿者活跃率达到81%；组织开展各类主题实践活动，开展“2018环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛”、“2018崇明姐妹旗袍沙龙旗袍展示赛”、“2018年青年信访志愿者”、“2018年陈家镇除网行动”、”六一“捐衣，献爱心送温暖活动 、“庆七一”主题志愿服务活动、交通路口秩序维护员 等30多个志愿服务活动，共有3000余人次参与，累计志愿服务时长12800余小时；注重激励表彰，赵美华、顾学勤等5名志愿者荣获“2016-2017年度崇明区优秀志愿者”称号；俞国卫同志获得“2016-2017年度崇明区志愿服务优秀组织者”称号；丁启东、卫鸣亮两位同志荣获“2016-2017年度上海市优秀志愿者”称号。

5、持续查补治理短板。全面开展无证无照经营综合治理工作，加强事中事后监管，不断加大执法力度，开展严格执法，特别对存在危害人体健康的无证无照经营加大惩治力度，通过疏导办照，备案纳管、执法取缔等方式全力消除8户存量，并对排查中发现的新增6户无证照食品经营户立案查处。

　　（六）强化自身建设，提高服务基层能力

1、提升行政服务效能。坚决落实中央八项规定精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实党风廉政建设“一岗双责”制度，有效改进机关作风。发挥人大监督作用，组织开展各类区、镇人大代表活动，加强对政府各项工作的监督评议，督促政府认真处理代表意见建议。健全首接责任制,提升“12345”市民服务热线处置实效。规范政府依法办事行为，认真做好信息依申请公开工作，共受理申请15件，全部及时规范回复处理。

　　2、加强干部队伍建设。全年共招录3名公务员、3名事业人员（另2名待录用）、28名社区工作者（转任13名，考任拟招录15名）、3名三支一扶大学生、1名大学生村官、村居后备干部、党组织书记助理若干名；安置退伍士兵2人，军转干部1人；外调公务员2名、事业人员2名、社工10名。积极组织机关及事业单位参公人员参与干部网络培训、双休日专题讲座、中层后备干部培训、科级干部任职培训、聆听“政府工作报告”解读等学习培训活动；依托社区党校开设5大类、20多门课程，培训党员达500余人次；加强对新任公务员的管理，扎实推进新任公务员下村（居）实践锻炼工作。

3、强化基层党组织建设。深入推进区域化党建，开放合作统筹共建，激发区域党建资源集聚效益。社区区域化党建共建单位共91家，其中党组织88家，结对单位10个，驻区单位29个，乡镇层面共形成社区共治项目26项，村居层面共形成党员公益服务项目81项对全镇区域内的非公企业和社会组织，集中时间，集中精力推进，全面实现应建尽建，组织覆盖率达100%。

4、加强群团组织建设。陈家镇镇团委开展“青年大学习”系列行动，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期共青团工作的首要政治任务。按照从严治团的有关要求，通过开展“上海电子团务平台”信息补录和调整工作，全面掌握各级团组织、团员和团干部队伍状况，认真做好团员梳理摸底、学习培训；工作团组织交流协作、资源共享等工作。持续开展青年学习社的小组活动，坚持“三会两制一课”制度。深化区域化团建工作，成立“东滩团建联盟”。该联盟由陈家镇团委、上实东滩共同牵头，东滩保护区、上外贤达学院、中华鲟保护区等成员组成。

二、存在困难和问题

（一）城乡统筹协调发展有待进一步加快，全方位、多功能的便民利民配套基础设施建设相对滞后，社区服务管理水平有待提升。

（二）社会精细化管理短板问题依然较多，创新社会治理需要不断强化，生态惠民工作与群众期盼存在一定差距。

（三）多旅融合发展特色和亮点不够突出，生态环境优势转化为生态发展优势的路径需要探索，经济发展的内生动力活力有待加强，产业带动就业的作用比较有限。

（四）干部队伍能力水平、精神状态与陈家镇生态岛城镇标杆建设要求尚有一定差距，部分业务能力有待进一步提高。在业务上，普遍存在着不熟不精的情况。

三、2019年工作打算

2019年是崇明深入推进世界级生态岛建设的重要一年，是陈家镇夯实生态岛城镇标杆建设基础的重要一年，镇党委、政府将在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步增强大局意识、保持战略定力、把握发展机遇，围绕区委、区政府各项工作部署和要求，大力实施“生态+”、“+生态”战略，全面抓好陈家镇生态岛城镇化标杆建设的推进落实工作。

2019年工作的主要目标：紧扣生态岛城镇建设标杆目标，围绕党委、政府中心工作，推动经济发展质量、效益、结构进一步改善，城乡统筹发展稳步推进，生态基础建设加快推进，社会治理创新深入深化，民生改善、社会事业不断进步，各类补短板、惠民生工作持续深入。

　　（一）推进生态产业发展，着力增强经济增长动力

1、大力发展都市绿色农业。稳定粮食生产，巩固蔬菜和特色种养业。以高科技、优质化、高附加值为导向，加快推进绿色食品认证和新兴农业经营主体培育发展。加大农产品质量安全监管力度，实现农业健康可持续发展。进一步做好土地流转，夯实农业规模化经营、产业化发展基础。

2、优化调整工业产业结构。一是积极推进质量提升工作，着力提高本镇工业企业市场竞争力和产品质量。二是积极推进清理陈家镇长期停业未经营市场主体工作。引导守法诚信经营，净化市场环境，不断提升市场主体质量和年报率。三是推进产业结构调整，引导企业转型升级。以红榜企业申报、上海市政府质量奖、崇明区区长质量奖、质量攻关成果申报为契机，引导企业转型升级，实现绿色发展、循环发展，提升企业产品竞争力。

3、加快发展生态新兴产业。巴夫洛借大师工作室打造其位于上海地区首个文化产业园—爱在良谷，占地面积约200亩。目前规划分两期开发，其中Ⅰ期约占地90亩，计划于2019年1月1日前完工并投入试运营，Ⅱ期约占地110亩，计划于2020年1月1日前完工并投入试运营。良谷里园区产业导入以文化服务业为主，整个园区计划以大师工作室为中心，收编1公里以内情况良好的建筑以满足园区文化服务业承载需要。在将旧有建筑进行艺术改造并保护历史文化的同时，实现资源的最大化利用，同时在建设过程中，以点带面扩大花漂村乃至陈家镇的生态旅游产业的响力。

（二）统筹城乡协调发展，加快推进生态城镇建设

1、加大生态环境建设和治理力度。一是继续开展居住小区环境综合整治。大力开展小区环境综合整治，以小区楼道为重点，对各类乱堆乱放，乱张贴、大块黄土裸露等突出现象进行全力整治，改善小区居住环境。二是继续抓好违法建筑整治。以维护无违建村居、乡镇创建成果为着力点，进一步保持治理力度，有效遏制各类违法建设行为，提升镇域生态环境面貌；三是持续抓好水环境整治。围绕污水纳管、黑臭河道、劣V（5）类水体治理等工作，多措并举改善河道生态环境面貌；四是加强重点道路及商业街环境秩序的整治。按照《上海市街面环境秩序执法整治三年行动计划（2017—2019）》的相关要求，加大对裕安路、裕振路、安岛路的整治力度，提升街面环境秩序面貌。五是加强户外广告整治。进一步加强对镇区镇区商铺、小区商业用房广告牌、店招店牌设施的安全监管，对违规设置的户外广告进行清理整治；

2、扎实推进城乡开发建设。积极落实美丽街镇创建、花博会筹备建设工作，做到与文明创建的融合推进。在2019年继续兼顾好镇区和背街小巷、城乡结合部延伸部市容环境的综合治理，大力开展环境整治工作，进一步全面排查和清理卫生死角，通过垃圾分类减量、责任区自律组织等途径提高群众爱护环境的主动性，维护和提升镇区整体整洁环境，形成打造宜居环境、共建共享美丽镇街的良好氛围；在提升农村地区面貌方面，积极抓好农村道路、垃圾箱房保洁的日常巡查，积极与德云村等有花博会展示点村委、单位的对接和指导，通过加强对暴露垃圾管控、提升居民、单位垃圾分类意识、参与性和投放正确率、挖掘农村地区生活垃圾、建筑垃圾等分类收运处效能、进一步提升农村整体生态品质。

3、倡导绿色生产生活方式。陈家镇生活垃圾分类减量化工作的深入推进，补齐短板。进一步加大专项督查力度，积极联合镇创城办、第三方共同开展垃圾分类减量定期督查工作，对区级督查和自查中分类质量不达标、设施配置和垃圾暂存点管理不力的村居进行专项督查和后续跟踪，指导、督促和配合村居对生活垃圾分类中的短板问题进行整改，对整改不到位的单位将移交相关部门处理。

　　（三）切实改善和保障民生，提升群众获得感满意度

1、发展各项社会事业。一是做好义务教育阶段的新生入学工作。暑假期间，进一步加强的学生的假期安全教育，丰富暑期假日学校活动内容，开创新品牌。创新早教工作体系，完善早教工作方式方法。二是食品安全深入开展食品安全“六进”宣传活动，提高社区居民知晓率，营造食药安全共治氛围。继续推进国家食品安全示范城区暨市民满意的食品安全城区创建工作。加强食品安全监管力度，针对食品安全存在的重点问题，集中开展专项高压治理。三是科普开展科普百万行活动，向广大人民群众不断灌输科普知识。以科普日、科技周为契机，开展各类科普宣传教育活动。深入推进科普示范村、科普家庭创建工作。加大科普宣传力度，举办科普早市不断提高市民的科学、健康意识，营造浓郁氛围。

2、加强促进就业工作。一是宣传好区、镇促进就业有关政策，除了面上20人以上企业外，重点放在录用就业困难人员的小企业上，全镇约500户，并及时做好企业岗位补贴的核查、申报工作。二是进一步明确任务，明确奖励政策，加强同工商等有关职能部门的沟通，及时掌握创客开业创业的信息。和智慧岛沟通协作，邀请有关开业专家来镇集体指导，力争任务的提早完成。三是加强职业指导，针对本镇征地人员，即使出岛就业，因无技术、年龄等原因大多工资偏低，本地企业也对技术含量要求很高，有很多人仍想进入政府出资项目。所以必须利用各种场合，广泛发动认识陈家镇就业的严峻性，正确认识自己在劳动力市场中的地位、珍惜岗位。四是解决零就业家庭的就业问题。随着我镇征地转性的增加，指引我们把零就业家庭的就业问题作为就业办首要问题，村里有台帐，做到上门了解，指导宣传有关就业政策同介绍工作相结合。五是抓好周边企业如体育中心等、岛外企业、本区劳务公司的联系。力争每月不少于2次面试。预计5月之前开场招聘会，帮助劳动者和用工单位现场对接。

3、落实社会保障工作。一是基政工作积极探索村居基层社会治理新经验和新做法。做好陈家镇社区生活服务中心的日常维护及运营工作。二是社救工作继续从严做好受助对象的申请受理工作和复审工作，及时下发各类救助资金，做好各项常规工作（支内回沪、五保、重残）的审核与发放。三是优抚双拥工作。完善陈家镇双拥（优抚）之家建设，落实退役军人事务顾问服务工作，进一步做好退役军人和优抚对象关心关爱工作。与驻镇部队联合开展各项活动，继续开展“关爱功臣”系列活动。继续按月核对、发放各种优抚定补资金，做好系统维护、优抚对象信息采集、优抚对象医药费报销和发放。四是老龄工作推进社区综合为老服务中心运营管理，老年睦邻点实现全覆盖，每个村居建立1个示范睦邻点。继续做好养老机构安全检查工作，巩固无证养老场所清理整治结果，杜绝“回潮反弹”现象。

　　（四）创新基层社会治理，努力保持社会安定和谐

1、深化文明创建工作。一是继续做好创城宣讲及巡演活动。依托镇宣讲团及文艺团队力量，继续开展好文明城区创建主题宣讲及巡演活动。二是继续发挥修身睦邻点作用。坚持突出修身主题，始终把培育践行社会主义核心价值观作为首要目标，在各睦邻点上开展各类主题宣传教育。三是做细做强志愿服务。坚持需求对接，精心设计服务项目，并根据运行情况做好及时调整，将志愿服务项目由“端菜”模式转化成“点菜”模式；四是继续抓好新一轮群众性文明创建活动。抓好2019-2020年度文明小区、文明村、文明单位及五星级文明户创建。五是继续开展好“我们的节日”主题活动。深入挖掘传统节日的思想观念、人文精神。

2、强化基层基础建设。持续打造“五美社区”，深入推进农村社区建设。以鸿田村“睦邻点”为示范点，全域推进老年睦邻互助点建设。完善社会组织服务中心建设，充分发挥自治组织和群众活动团队作用，引导社会力量积极参与基层建设。村庄改造工作。完成八滧、裕安村庄改造工作，启动2019年德云、陈南村庄改造工作。推进农民集中居住工作。保留村的计划8月启动农民建房工作，未保留村的9月启动农民集中建房工作。

3、维护社会安定有序。建立健全信访风险预警防控机制，妥善做好群体性、突发事件的应急处置，着力化解突出矛盾。加大“三防”推进力度，试点推进智能化门禁系统，加大村居视频监控系统建设，结合智能化社会管理平台建设，完善立体化治安防控体系。推进社区法治化建设，完善各项运作机制，全面推进裕鸿佳苑第二工作站法治文化小区建设和全国民主法治示范社区建设。

4、深化城乡精细化管理。强化巡查发现,有效地提高网格案件发现率。保持积极的工作态度，做到工作到位，加强考核，严格奖惩，强化责任意识，继续加大巡查力度，对13大类145小类问题做到到及时发现，及时报告，快速处置，不留死角，全覆盖，确保下达管控案件监管及时到位。继续提升“12345”市民服务热线工作质量，坚持“以人民服务”为理念，提高热线精细化、智能化管理水平。继续提高“瀛洲e管家”关注度。强化特保管理，切实履行好工作职责和范围。按照规定时间及时到岗到位，加强南北镇区管理。

　　（五）持续深化作风建设，着力夯实基层组织基础

1、继续规范依法行政。坚持“规范化”运作，营造活泼向上氛围。一是完善各项党内制度。严格落实“三会一课”、党员民主评议等制度，加强党员的规范化管理。二是全面落实党风廉政建设责任制，强化问责查办和监督考核机制。加强廉政风险防控，严肃查办违纪违法案件，强化廉政和效能监督。继续做好区、镇人大代表意见建议办理工作，接受镇人大对政府工作的监督、评议。进一步规范12345市民热线工单派处置流程，提升处置实效。三是深化党建服务体系规范化建设。加强政府门户网站建设和政务公开工作，依法依规做好信息依申请公开工。

2、夯实基层党建基础。完善制度，加强基层支部建设的规范化。严格党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。

3、加强干部队伍建设。加强人才引进培养，做好机关、村居年轻干部的招录引进、轮岗交流和挂职锻炼。抓好干部学习教育培训，深入开展党的十九大精神专题学习等系列教育活动，重点建立党小组长、党建联络员、党建督导员协调督查工作机制。完善干部考核办法，梳理考虑村居干部待遇，逐步形成考核有度、考评有力、考查有据的激励机制。