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发布时间：2022-02-07 00:00
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公开主体：
上海市崇明区堡镇人民政府
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发布日期：
2022-02-07
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| 序号 | 内 容 | 推进计划 | 部 门 |
| 1 | 加快推进新时代文明实践内涵建设。开展上海市文明镇、文明单位、生态文明村、文明小区、文明家庭、五星级文明户创建活动。落实创城常态长效管理机制；每季度开展村居环境督查。公民思想道德建设，开展“美德瀛洲 身边好人”常态选树工作。 | 新时代文明实践工作：1月制定全年工作计划；3月召开文明实践工作推进会。每月定期下发工作提示，加强督促指导；四季度召开文明实践总结会，选树弘扬先进典型事迹。 文明系列创建活动：1月上报2021-2023年度上海市文明单位、文明小区、生态文明村规划名单；3月底前完成2021-2023年度五星级文明户申报；4-12月根据区文明办要求落实文明创建常态工作。 全国文明城区创建工作：2、5、8、11月开展季度村居环境督查。6月开展城区进步指数测评。12份月开展上海市城区进步指数测评。做好区创城第三方测评。 “美德瀛洲 身边好人”常态选树工作：2、5、8、11月按季度上报人选。 | 党群办 党群（文体）服务中心 |
| 2 | 抓好党的十九届六中全会精神和党的二十大精神宣讲。镇基层理论宣讲队及红色读书会下基层宣讲，实现基层单位全覆盖；村居组织人员力量到网格宣讲，实现网格全覆盖。 | 一季度结合基层专题组织生活会，镇基层理论宣讲队赴企事业、村居宣讲；4月村居统筹安排人员力量，组织老干部、老教师及青年骨干对网格及村域相关组织开展宣讲；镇商会、经济小区安排力量对所属“两新”党组织开展宣讲；5月结合银杏谷干部论坛，组织开展心得体会交流；6-7月围绕庆七一主题活动，开展主题征文演讲、党史知识竞赛活动；8-9月与迎接党的二十大召开无缝衔接。 | 党群办 党群（文体）服务中心 |
| 3 | 大力推进“素质工程”“青苗工程”“星火计划”，分层分类开展教育培训。建立乡镇委局后备干部、科级后备干部及村居后备干部人才库。 | 教育培训：2月制定年度基层干部教育培训总体方案，并对接联系各条线部门，细化完善相关业务专题培训；3月组织开展党风廉政专题教育；4月结合三个人才库，组织开展系列培训活动；5月组织年度第一期“银杏谷干部论坛”，采取读书心得交流、演讲征文比赛、现场竞答等丰富形式开展培训活动；6-7月组织开展专题党课及庆七一系列活动；8-9月完成相关条线的业务培训；10-12月全力开展对党的二十大精神学习宣传贯彻活动。每季度最后一个月组织开展党建微论坛、书记面对面活动。 人才库工作：2月排摸全镇基层干部队伍情况；3月制定选拔标准和管理制度；4-5月建立乡镇委局后备干部、科级后备干部及村居后备干部人才库；6-7月完善日常培养机制；7月制定人才培养梯队建设计划；8-12月对三个人才库实行动态调整。 | 党群办 党群（文体）服务中心 |
| 4 | 充分发挥党建微网格作用，加强基层治理体系建设。 | 2-3月以专题组织生活会为抓手，完善管理团队、工作团队、志愿团队和监督团队的运行机制，提升网格支部凝聚力和引领力。4-6月推动党建网格深挖历史积淀和文化遗存，融入乡贤、老娘舅等功能，丰富网格建设内涵。7-10月推动城管执法、社区民警、联防队、志愿者等力量下沉网格，促进多网融合。11-12制定网格人员和网格考核评价机制，形成制度刚性约束。 | 党群办 党群（文体）服务中心 |
| 5 | 推进一支部一品牌，指导基层单位深挖资源，发挥所长，形成特色，并持续做大做强，打造品牌。 | 2月指导各基层单位，特别是村居党组织深入排摸、挖掘区域各类资源；3-8月指导基层单位发挥所长，结合“焦点项目”，围绕自身特色打造亮点；9-11月边探索边总结，不断提炼经验做法，巩固提升工作成效。 | 党群办 党群（文体）服务中心 |
| 6 | 压实党风廉政责任，做实做细全面从严治党“四责协同”机制，强化作风效能建设，完善作风建设常态长效机制。 | 年初，召开党风廉政教育（机关作风）大会；镇领导干部制定年度党风廉政建设责任清单；基层单位层层签订责任书。年中，召开部门负责人“一岗双责”履行情况汇报会；年终，基层支部书记书面报告全面从严治党和党风廉政建设落实情况；基层支部撰写政治生态分析报告。 镇作风效能督查办公室相关成员每月中旬前开展1次工作作风与工作效能督查；镇作风效能督查办公室每季度开展工作作风与工作效能督查并以简报形式通报情况。 一季度制定作风标兵评选方案；二季度至三季度选树作风标兵；四季度确定作风标兵名单，递交党委审议。全年收集整理上一年度先进典型事迹材料，并在“宜居堡镇”微信公众号上推送。 创新廉政宣传形式载体，提升廉政教育实效，增强党员干部廉洁自律意识。10月份前，完成廉政文化教育示范点建设。每季度开设1次廉政课堂，学习党章党规党纪和规章制度，通报身边典型案例等。 | 纪委、监察办 党群办 |
| 7 | 积极开展打造“最美庭院”专项行动；创建“儿童友好社区”。 | “最美庭院”专项行动：5月，组织村居妇联主席、最美庭院代表参观区级“最美庭院创建示范区”“最美庭院”创建家庭。7-8月开展“姐妹衣家”旧物改造项目，开展庭院设计系列培训。11月最美庭院检查评比。 “儿童友好社区”创建：1-2月成立儿童议事会。5-10月培养指导儿童议事会参与社区建设合理建议议题培训。5月招募“小小讲解员”活动，联合相关职能部门开展趣味绳操公益体验、夺宝奇兵趣味国防体育。6月“上海市少先队员幸福教育实验社区”创建阶段性总结。7-8月走访上海京剧团，洽谈“小梨园春天地"京剧科普传播事宜；联合镇村两级退役军人服务站开展系列活动；围绕科技节，联合学正大中学的科普创新屋开展系列活动。11月-12月开展“少先队员幸福社区”典型选树活动。 | 妇 联 |
| 8 | 扎实推进财贸村、桃源村生态清洁小流域建设。完成五滧地区撤制镇污水管网完善工程。助推区级河道四滧港综合整治、小漾港疏浚工程顺利推进。 | 清洁小流域建设：财贸、桃源生态清洁小流域建设上半年完成项目招投标，下半年开工建设。 五滧地区撤制镇污水管网完善工程：3月底前完成工程量，6月完成完工验收，10月完成竣工验收。 河道治理：积极配合推进两条区级河道整治项目，四滧港综合整治工程5月底完成通水；小漾港疏浚工程年内开工建设。 | 农 办 水务所 |
| 9 | 力争锦英、怡思田高标准设施菜田项目落地实施。 | 2月完成锦英项目批复下达（预计），4月完成施工施工招投标及施工方案编制，5月开工建设，12月底前完成工程量70%。 怡思田项目待市区批复，力争8月进入施工。 | 农 办 农技中心 |
| 10 | 创建国家绿色水产健康养殖示范基地。 | 1-3月开展水产养殖规范科普宣传；4-6月做好春季养殖指导并完成国家绿色水产健康示范基地创建；7-9月夏季生产指导；10-12月秋季生产指导。 | 农 办 农技中心 |
| 11 | 挖掘乡土文化，在传统特色村落和主干道周边，创建一批富有地域文化特色和乡村特色的精品民宿。 | 1月对接农道-酣客，完成民宿群落概念方案并开展宣传发动；2月完成规划方案完善、定稿，启动房屋流转程序；3月完成民宿设计方案；4月进入改造施工。 | 农 办 |
| 12 | 积极深化“政府搭台、企业唱戏”的市场经济发展模式，做实农创旅融合发展平台1.0版。绘制农旅文旅导览图。 | 1-2月完成农创旅运营方案（初稿）；3月完成农创旅运营方案定稿，同步搭建运营工作专班；4月农创旅融合平台试运营。6月前完成农旅文旅导览图绘制。 | 农 办 |
| 13 | 落实最严格耕地保护，严守耕地保护红线，力保农村乱占耕地建房“零新增”。 | 在巩固2021年排查全覆盖的基础上，落实网格巡查常态化，确保无新增农村乱占耕地建房。 | 农 办 城建中心 |
| 14 | 在四滧村、五滧村、小漾村、瀛南村4个村实施58亩公益林建设。 | 公益林项目：2月启动招投标，3月开工，5月完工。 | 规环办 生态市容所 |
| 15 | 以环保第八轮三年行动计划为抓手，深入开展“两违”企业环保清理整顿后续监管。 | 落实“环长制”，协调相关部门，全年做好两违企业整治等长效管理工作。 | 规环办 |
| 16 | 完成五滧镇区美丽街区、街心花园建设。 | 美丽街区建设：一季度完成立项，二季度完成招标和清障工作，三季度推进施工，四季度完工。 街心花园建设：一季度完成招标，二季度完工。 | 规环办 生态市容所 |
| 17 | 完成堡镇建筑垃圾处理中转站、21号和25号地块非机动车棚及电动车充电设施加装。 | 建筑垃圾中转站：6月底完工。 21号、25号地块非机动车棚及电动车充电设施加装：年底完工。 | 规环办 |
| 18 | 完成博园、虹宝苑等小区燃气管道入户改造，达山路、堡港路燃气总管铺设。 | 第一季度燃气入户进场施工，第二季度总管铺设进场施工，第三季度全部完工。 | 规环办 |
| 19 | 进一步优化镇村路网建设，推进崇明生态大道绿道（堡镇段）新建工程、环岛景观二期（堡镇段）、堡辉路新建工程和堡港路修建工程、石岛南路、南沙岛路（二期）新建工程。 | 崇明生态大道绿道（堡镇段）新建工程：5月底完工。 环岛景观二期（堡镇段）：12月底完工。 堡辉路新建工程：6月底完工。 堡港路修建工程：4月开工，9月完工。 石岛南路新建工程：4月底完成地上物清障，下半年推进施工。 南沙岛路二期新建工程：9月底完成石岛南路地上物清障，第四季度推进施工。 | 规环办 |
| 20 | 加强小区物业管理，探索“一小区一物业”管理体制规范化建设。 | 1-5月制定方案、排摸、征询业委会意见，6月开始根据业委会意见推进实施。 | 规环办 城建中心 |
| 21 | 深入推进违建别墅问题清查整治、违法用地综合整治等专项行动，巩固“无违建镇”创建成果。 | 全年持续巩固“无违建镇”创建成果，计划完成338宗违法用地整治计划的40％。 | 规环办 综合行政执法队 城建中心 |
| 22 | 积极探索新招商途径，健全招商工作队伍，加大对堡镇投资发展、营商环境的推介力度。 | 计划完成50家企业走访，1月完成前30强企业走访调研，以商招商，营造“暖企”的良好环境。深入挖掘成熟企业、行业领先企业、“专精特新”中小企业的合作需求，做好服务工作，利用多种渠道招商引税，加大重点税源引税力度，实现精准对接、专业招商，实现税收收入超过10亿元。全年服务企业，维护各企业工商、税务日常工作，6月底完成2022年企业工商年报、个人所得税汇算清缴申报率达97%以上。做好企业季度财政扶持工作，提升企业发展动力，助力企业健康发展。加大对实体企业的扶持力度，助力腾飞专业研发和生产规模，形成独立、完整的智能健康医疗专业健康生产基地。 | 经发办 经济小区 |
| 23 | 持续加大安全生产责任制监管力度，继续推进小微企业安全生产标准化建设和安全生产监督检查。 | 全年落实企业安全生产监督检查全覆盖，积极推进记分制监管。推进2家企业安全生产标准化建设，1月动员部署，2-6月指导企业台账和现场管理，8月迎接第三方评审。 | 经发办 经济发展服务中心 |
| 24 | 从严从紧抓好常态化疫情防控工作，稳妥有序推进疫苗加强接种工作。 | 全年做好常态化疫情防控工作，坚持“外防输入、内防反弹”工作，开展疫情防控知识宣传；做好中高风险人员来崇人员排查；做好相关人员社区管控；加强公共场所环境整治；持续推进疫苗接种工作。 | 防控办 |
| 25 | 建设堡镇劳动仲裁巡回庭，扎实开展欠薪治理工作，进一步构建和谐劳动关系。 | 一季度完成设计方案，10月完成劳动仲裁巡回庭建设。每月做好欠薪排摸工作，化解欠薪隐患，做好劳动争议调解，下半年开展劳动法规培训宣传会，完成区下达劳动和谐关系达标企业家数。 | 社建办 社区事务受理服务中心 |
| 26 | 深化综合为老服务体系建设。 | 3月完成花园村日间照护中心、长者食堂建设方案，8月完成建设，9月迎接区级验收。6月完成村居5个示范睦邻点申报工作，9月迎接区级验收。9-11月开展“孝文化”系列活动。9－12月完成标准化老年活动室、睦邻点规范化运作评估工作。 | 社建办 |
| 27 | 努力创建5A级社区事务受理服务中心。 | 7月参评5A级社区事务受理服务中心；1月远程帮办进行技术测试，下半年部分村开展试点，12月底全面铺开。 | 社建办 社区事务受理服务中心 |
| 28 | 打造“新堡管家”镇域治理服务体系。 | 1-6月广泛开展调研、座谈征集意见建议，加强非警务处置队伍、村居“1+1+3”联勤联动队伍、志愿者队伍建设；7-12月完善“新堡管家”整体架构，逐步开展子项目、子品牌建设。 | 平安办 |
| 29 | 推进矛盾化解，维护信访秩序。 | 1-3月做好冬奥会、冬残奥会、全国“两会”的稳控工作；4-9月推进第二批重复件治理化解工作；10-12月做好二十大、进博会稳控工作。 | 平安办 （信访办） |
| 30 | 争创区“无毒乡镇”。 | 1-3月开展“六进”禁毒宣传；4-6月开展“禁种铲毒”工作，筹备“无毒村居”创建；7-9月“无毒村居”申报；10-12月开展禁毒防艾宣传。 | 平安办 |
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