崇明区平安小学发展性督导评价意见书
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发布时间: 2025-06-13 00:00:00
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- 公开主体上海市崇明区教育局
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- 发布日期2025-06-13
依据中共中央、国务院办公厅最新下发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》文件精神,根据国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定,崇明区教育局督导室(下称“我室”)定于 2025年上半年对平安小学进行发展性督导评价。崇明区教育学院小学教研室于2025年3月13日对平安小学的课程与教学进行专项调研并形成了书面调研报告;4月上旬,我室以网上无记名问卷的形式,对学生家长、学生和教师进行相关信息采集;4月24日,我室组成综合督导评估组赴平安小学集中采集信息。督导组通过听取校长自评汇报、查看过程资料、听课巡课、察看校园文化环境、访谈家长与社区代表、座谈学校干部师生、分析问卷数据、观看学校特色视频等途径,围绕《崇明区义务教育阶段学校发展性督导评价指标》,对平安小学的学校治理、教育教学、队伍建设、资源保障、学生成长和学校发展等六个方面的工作进行了全面督导评估。
综合分析多方面信息,督导组专家认为:
平安小学确立了“让学校成为师生幸福成长的家园”的办学理念,精心培育“向善志远、乐学雅趣、自强自立”的幸福平安娃,坚持五育并举,形成全员、全过程、全方位育人的工作格局,力争把学校打造成具有“幸福教育”特色的“幸福家园”。学校先后荣获全国中小学足球特色学校、上海市劳动教育特色校、上海市家庭教育指导“十四五”实验基地、上海市安全文明校园、上海市绿色学校、上海市“巾帼文明岗”等荣誉称号。
一、主要办学进展与经验
(一)深化党建引领,把牢办学方向,提升治理效能
一是强化党建引领,筑牢学校办学根基。学校全面落实党组织领导的校长负责制,健全“三重一大”集体决策机制,形成了规范治理新格局。学校重视教职工政治理论学习和师德师风教育,制定了《平安小学教师师德师风“十要”“十不要”》,每位教师签订师德师风承诺书,筑牢师德底线;学校创新“党建+教研”双融双促模式,打造“象育先锋”党建品牌。通过“领衔公开课、领航青蓝队、领办帮扶岗、领跑教改项”的党员“四领工程”活动,推进党建与教研“双螺旋”发展。三年来,6名党员获评新一轮骨干教师,3名骨干成为“入党积极分子”,形成了“先锋带全面,党建促发展”的新局面。
二是坚持依法治校,抓好学校规划落实。学校在深入分析校情的基础上,通过多方听取意见、多次上下互动等方式,明确了学校未来发展方向,科学制订了学校发展规划,并将规划贯穿于年度计划与条线工作计划中。学校建立了与分阶段目标相匹配的自我监控评价机制,做到及时调整、扎实推进。问卷显示,98.2%的教师认同或较认同学校的办学理念,98.2%教师认为学校近三年的发展目标和培养目标符合或较符合学校发展实际。与此同时,学校坚持依法治校、规范办学,完善了《平安小学章程》,健全了学校章程统领下的制度体系,依据“立、改、废”程序,修订了《平安小学全员岗位聘任方案》《平安小学内部控制制度》等,确保了学校教育教学工作的顺利进行。
(二)坚持立德树人,创新育人模式,促进学生健康发展
一是完善德育体系,夯实育人根基。学校精心构建“四线三级”德育工作网络,通过“四有”机制(有措施、有行动、有考核、有反思)实现闭环管理。深化全员导师制,以“幸福之旅”活动手册为载体,构建师生成长共同体;建立“繁星”班主任工作坊,着力提升班主任建班育人能力;系统设计“月主题+年段仪式”德育活动,开发“小淑女小绅士养成”“花药探趣”等校本课程,有效增强育人的效能;积极整合校内外资源,与振华港机、潘石劳动教育实践基地、北兴村等企事业单位及社区联建单位建立合作关系,策划涵盖科普、自然、生态、安全等主题的社会实践活动,增强学生学以致用能力;创新实施“平安银行”行为量化评价系统,以动态积分机制来充分激发学生自主管理的内驱力,让学生在自主管理中实现成长蜕变。
二是注重立德树魂,培育时代新人。学校构建起全方位、多层次的红色育人矩阵,充分发挥文化浸润作用。一是精心打造“四史”主题楼道文化,设立“新时代好少年”榜样长廊,将中华优秀传统文化与革命文化深度融入校园环境。二是深入开展“传承红色基因”系列主题教育活动,通过主题升旗仪式、红歌传唱、红色故事讲述、革命场馆研学等多元化形式,将红色教育融入日常教育,着力引导学生“扣好人生第一粒扣子”,让学生在潜移默化中接受文化滋养与精神洗礼。与此同时,学校注重学生身心健康教育,构建“基础+特色”体育课程体系,严格落实每日阳光体育一小时要求,确保学生熟练掌握1-2项运动技能;建立心理健康三级预防机制,依托专业心理辅导、主题班会、社会实践等载体,努力培养学生健全人格与社会责任感。
三是深化劳动教育,引领学生多元成长。学校将劳动教育纳入校本课程体系,系统设计了“校园实践-家务劳动-社区服务”的校家社联动项目,形成多层次、全链条的劳动教育实施路径,确保教育活动的系列化和常态化。学校依托“花药探趣园”,积极开展种植实践课程,让学生亲身经历“种植-养护-收获-应用”全过程,掌握劳动技能,培养科学探究精神与生态保护意识;学校制订“平安小学分年级家务劳动清单”,引导学生在家长指导下学习生活技能,增强家庭责任感,养成良好家庭劳动习惯;学校注重劳动教育社会化拓展,组织社区助老、环境整治等公益劳动,鼓励学生服务社会,强化公民意识。同时,学校每学期开展“劳动小达人”“最美劳动家庭”等评选活动,树立榜样,激发劳动热情。一系列目标明确、载体丰富、评价科学的劳动教育活动,使学生逐渐实现从“被动劳动”到“主动参与”的转变,劳动教育的树德、增智、强体、育美综合育人价值得到彰显。1位学生获得崇明区第二届“家园杯”家庭劳动小达人,学校《平平安安乐劳动 争做新时代好队员》获区级基层党建品牌案例,学校劳动教育成果被《少年日报》专题报道。
(三)重视课程建设,规范课程实施,提升管理效能
一是加强顶层设计,优化课程管理。学校严格贯彻新课程改革要求,立足校情,科学制定三年课程发展规划和年度课程实施计划,全面落实国家课程方案。学校开足开齐开好国家课程,积极利用数字化平台,以单元整体教学为抓手,探索国家课程校本化实施路径,旨在有效提升课程实施质量。学校以“三有”培养目标为引领,围绕“建项目、创特色、树品牌”的规划,充分挖掘地域文化与校园活动资源,开设了《校园足球》《尤克里里》《趣味科学实验》《黄梅戏》等特色课程,着力构建校本“幸福课程”体系,并不断优化课程内容与设计,为学生提供了多元化的选择。学校优化课程管理,创建了课程管理信息化平台,规范了申报、审批的流程,完善了课程开发、实施、管理和评价等机制,建立了学校课程资源库,保障课程有效实施。
二是规范教学管理,提升教学品质。学校切实加强教学管理,完善了《平安小学教学常规管理制度》,落实了日常巡课、校长点课、每月教学工作考核等工作制度,形成了要求、检查、激励相结合的教学质量常态管理机制。学校依托区数字化转型实验校教改项目,不断推进课堂教学改革,从教学五环节入手,不断探索“三个助手”运用策略,深化“主动有效”课堂实践。学校重视差异化教学,利用课内外、课后服务时段采用“小组合作互助”“一对一辅导”等方式,加强对智优生、学困生个别化指导。学校将作业管理作为教学改革突破口,构建了"目标-内容-实施-反馈"管理体系,基于课程标准分解单元教学目标,形成层级化作业目标,通过筛选、改编、原创实现作业内容结构化,并依托数字化平台实施“教师下水作业”机制,建立“设计-实施-诊断-修订”提升模式,加大校本作业设计与实施的实践探索。
(四) 加强队伍建设,激发成长内驱,赋能教师专业发展
一是深化人事制度改革,激发教师发展动力。近年来,学校持续深化人事制度改革,通过“科学设岗、动态选聘、梯队培养”等举措,优化教师年龄结构与专业结构,目前,教师配备及任职条件均达市颁标准。同时,学校着力构建多元考核评价体系,修订完善《平安小学绩效工资实施方案》《平安小学教师考核评价方案》及《平安小学教职工学期百分考核表》,推动教师评价更科学合理,并将考核结果与绩效考核挂钩,以激发教师实现职业价值的内驱力。
二是强化师德养成,赋能教师成长进阶。学校党支部将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务。修订《平安小学教职工师德师风考核评价方案》,制定《平安小学教职工违规违纪行政处分办法》,在校内外均设立意见箱,畅通投诉举报通道,构建了多元评价与监督机制,坚决实施师德一票否决制;常态化开展“强规范 修师德 铸师魂”等主题研修活动,如学习张桂梅等优秀教师先进事迹、组织开展师德师风大讨论等活动,实现师德建设常态化、长效化;每年举办“最美平安人”榜样评选活动,以身边典型事迹涵养师德风尚。
三是加强梯队培养,促进教师专业发展。学校高度重视教师队伍梯队建设,一方面加强青年教师培养,指导青年教师制定个性化成长计划,通过组织培训、师徒结对、实践研讨等活动,帮助青年教师夯实专业知识、规范教学行为、提升教学能力,努力站稳讲台。另一方面加强骨干力量培养,完善骨干教师评选与考核机制,通过承担教育教学改革项目、带教青年教师、担任教研组长、年级组长等途径,发挥骨干教师示范引领作用,带动全校教师共同发展。与此同时,学校基于精准调研有效施策,通过校内沙龙、项目研究、教学竞赛等路径锤炼教学技艺,实现教师专业成长。近三年,1人获评“全国优秀教师”,3人在上海市中青年教师教学竞赛中分获二、三等奖,近30位教师在市、区级进行公开教学展示或案例分享。
(五)聚焦项目驱动,深化教学变革,赋能学校发展
一是承担综改项目,夯实发展基础。学校积极承担多项教育综合改革任务,成功入选上海市“‘教学评’一体化”高质量作业体系基地校、崇明区教学数字化转型实验校、崇明区劳动教育综合改革项目校及崇明区体教融合综合改革项目校。依托这些核心项目的实施,促进教与学方式的变革,助力学生核心素养的培育与教师专业素养的提高。
二是深化数字赋能,革新教学评价。学校以教学数字化转型项目为支点,撬动课堂教学方式变革。借助备课助手,整合平台资源,优化教学设计;利用教学助手,增强互动反馈,提升教学实效;用好作业助手,开展精准辅导,提升学习效果。学校创新评价机制,构建了“平安银行”数字评价体系,覆盖德育、智育、体育、美育、劳动教育及社会参与六大维度,实现学生成长全过程记录、可视化分析。通过“理财”积分和“圆梦”激励机制,将过程性评价与成长体验相结合,激发学生内生动力,营造积极向上的校园文化,切实发挥评价的育人导向功能。
三是推进体教融合,培育健康身心。作为“全国足球特色学校”,学校以足球项目为引领,构建“足球+”特色社团群,如足球、篮球、花样跳绳、羽毛球、自行车等,深入推进体教融合综改项目。在实践过程中,学校采用“立足课堂提升课程质量、培育兴趣发展体育技能、组织竞赛展示学生风采”等策略,着力培养体魄强健、品格优良、心理健康的“平安学子”。
学校推进的数字化转型、高质量作业建设、体教融合等重点项目深得师生认可,实施成效不断取得新突破,区域影响力日益显著。近三年来,学校承办3次市、区级教学展示,每学期常态化开展语文、数学、英语等学科学区展示,实现“教学共研、资源共建、成果共享”。2023学年四年级学生在区体质健康测试中优良率高达89.8%、合格率达100%;学校在区级足球、跳绳踢毽、啦啦操、田径等赛事中也频频获奖,校体育工作在2024年度考核中被评为“优秀”。
二、问题与意见建议
(一)进一步深化学校“幸福教育”的内涵与实践路径,明晰特色发展方向
学校在“让学校成为师生幸福成长的家园”办学理念引领下,提出了“打造成一所具有‘幸福教育’特色的‘幸福家园’,办成区域内有一定知名度的崇明区新优质学校”的办学追求。但学校领导与教师对“幸福教育”的内涵理解尚不够深入、系统,对其主要特征、具体表现及如何在教育教学实践中有效落实,缺乏深度理解与思考,导致“幸福教育”的理念未能充分转化为全校师生的共同愿景和行动自觉。
建议学校:
一是厘清“幸福教育”的内涵与主要特征。组织师生、家长通过专题研讨、问卷调查、征文演讲等多种形式广泛参与讨论,在思想碰撞中凝聚共识,归纳提炼出具有校本特色的“幸福教育”核心要义。
二是精准描绘“幸福教师”与“幸福学生”的成长画像。在明确内涵的基础上,清晰勾勒“幸福教师”应具备的特质(如:积极心态、专业自主、育人智慧、持续成长)和“幸福学生”(“幸福平安娃”)应具备的核心素养(如:积极乐观、身心健康、自主发展、善于合作、具备感知和创造幸福的能力)。
三是着力构建“幸福课程”与“幸福课堂”新样态。课程是载体,课堂是土壤:幸福课程通过系统设计传递幸福理念,而幸福课堂则以动态互动将理念转化为学生的真实体验。一是优化课程体系:以学生的幸福成长为核心,整合学科课程、活动课程等,构建全面、系统的课程体系。二是开发特色课程:根据学校实际和学生需求,开发具有本校特色的幸福课程,如“生活美学”“情绪管理”等,帮助学生培养兴趣爱好,提升幸福感。三是打造幸福课堂:教师要以亲切、和蔼的态度对待学生,建立愉悦、和谐的师生关系,让学生在课堂上感受到尊重和关爱。四是革新教学方式:运用探究式、合作式、体验式等教学方法,激发学生的学习兴趣和主动性,让学生在交流合作中共同进步,体验成功的喜悦。
(二) 有效激发教师发展内驱力,破解“安于现状”困境,促进专业自觉问卷调研与访谈反映出,学校对教师队伍培养的顶层规划不够清晰,缺乏个性化成长支持;部分教师存在一定的职业倦怠,主动追求专业成长、勇于创新的意识和自觉的探索行动有待加强。学校应进一步关注教师队伍的活力激发与专业发展。
建议学校:
一要增强向心力——关注教师成长需求与职业成就感。一是倾听教师的心声,了解他们的真实想法与发展需求,通过及时解决教师在工作中遇到的问题,增强其职业成就感和归属感。二是将理解、鼓励和支持成为管理工作的基石,做到眼中有人,话中有情。三是营造浓厚的幸福教育氛围,让教师满怀对幸福教育的美好憧憬,引发强烈的感召力。
二要激发活力——优化管理策略,激发教师自主发展意识。一是共绘发展蓝图:通过让教师参与学校发展规划、课程方案和运行机制的设计,激发其内在动力。二是完善激励措施:运用绩效激励(设立教学创新奖、班级管理优秀奖等)、职称晋升、岗位实践等方式满足教师的成长需求,激发创新动力。
三要提升引领力——发挥示范带动作用。一是校级领导、中层干部要增强责任感、使命感,在学科教学上成为先锋,并拥有条线专业判断力,赢得师生尊重与信任;二是教研组长、项目负责人要增强专业引领力,通过目标导引、项目驱动、专家指导等方式提升学科领导力,运用结对互动、校区联动等途径促进团队共同提升,以此来增强活动设计、组织协调、经验提炼、反思重构等核心能力。
四要增强行动力——实施分层培养,明晰发展路径与方法。一是针对骨干教师、青年教师、班主任等不同群体,帮助其明确成长目标与发展路径,制定价值导向明确、行动路径清晰的个人发展规划。二是强化外部驱动力,建立“自我诊断—互助合作—专业支持—重构跟进”的成长型教师培育机制,为教师提供丰富的学习资源与锻炼平台,并邀请专家指导,帮助教师在自主发展中获得专业支持。三是赋予教师自主权利,在课程实施过程中,鼓励教师根据儿童的特点和需求,自主选择教学方法、教学内容,灵活调整教学计划,给予教师更大的教学创新空间。
(三) 进一步加强教学管理,破解教学瓶颈,提升教学质量
本次专项调研反馈,现场课堂质量与教研质量较前均有提升,但教师日常备课、作业设计与批改的优秀率不太理想。具体表现为:部分教师的备课不够完整,缺学情分析、板书设计等;作业形式单一、思维含量不足;作业评价单调、反馈滞后;教导处与教研组不够重视对教师备课与作业检查后的改进指导。
建议学校:
一要细化日常备课要求与标准,强化过程指导。学校需修订《教师备课基本要求》,细化“学情分析”“板书设计”“教学反思”等薄弱环节的要求,明确不同课型的备课侧重点,并提供优质备课范例,供教师参考学习; 教研组需加强集体备课研讨,聚焦核心问题(如:如何基于学情确定重难点?如何设计精细化的教学活动?),提升集体备课的针对性和有效性。
二要深化作业研究,提升思维含量与反馈实效。教研组应以“作业设计”为研修主题,围绕分层作业、实践性作业、开放性作业及长周期项目式作业开展专题研讨,提升作业的“思维含量”和“针对性”。教导处须明确各学科作业批改和反馈的时限要求,强调反馈的“指导性”(指出错误原因、提供改进建议等),而非简单打勾打叉或等级。
三要重构常规检查机制,加强反馈、跟踪与改进。学校要构建"检查-反馈-指导-整改-复查"全流程管理机制,定期开展备课与作业专项检查,并通过书面报告或一对一沟通的形式,向教师提供详实反馈,既肯定亮点,又精准指出问题,同步给出针对性改进建议与明确整改期限,并加强过程性跟进指导。
崇明区教育局督导室
2025年6月4日