2025年，在区委、区政府的正确领导下，区退役军人局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治政府建设目标，全面提高依法行政能力，切实推进退役军人工作系统法治建设。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基。紧扣退役军人工作领域法治建设要求，局党组将法治政府建设纳入年度工作计划和重要议事日程，形成“党组领导、全员落实”的工作格局。健全法治建设工作机制，将重大法治相关事项作为党组会议集体研究内容，确保重大工作专题部署、重大问题专门研究。充分发挥党组带头示范作用，将局属事业单位法治建设情况纳入季度工作会议内容，推动法治建设与退役军人业务工作同频共振。   

（二）深化理论学习，提升依法履职能力。聚焦退役军人工作法律法规和政策要求，通过党组理论中心组学习、“三会一课”等形式，深入学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想及习近平总书记关于退役军人工作的重要论述。组织局系统学习《退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规。持续深入开展“问不倒”岗位技能竞赛，聚焦退役军人安置、抚恤优待等重点法规内容，以赛促学，强化依法行政的意识和能力。我局选派的队伍入围全市竞赛复赛并获奖。

（三）压实普法责任，营造法治宣传氛围。严格落实“谁执法，谁普法”责任制，结合退役军人工作特点开展普法工作。依托“上海市崇明区退役军人事务局”微信公众号，发布法治宣传推文，解读退役军人安置、优抚褒扬等政策法规。把握“八一”建军节、春节、国家宪法日等重要节点，开展主题法治宣传活动。深入推进“法律进军营”活动，针对官兵关心的退役后的接收安置、创业政策、权益维护等热点问题进行精准解读。用好服务阵地，依托区、乡镇、村居退役军人服务中心（站点），为退役军人提供退役军人工作相关的法律法规宣传册，有效提升公众对退役军人相关法律法规的知晓度。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责同志严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关要求，切实扛起法治建设主体责任。   

（一）统筹谋划推进，压实法治责任。将法治政府建设纳入全局发展总体规划和年度工作重点，与退役军人业务同部署、同推进。坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”，细化法治建设任务清单，明确责任分工和时间节点，推动各项工作落地见效，严格落实法治建设情况报告制度。

（二）坚持依规治党，强化用人导向。深入推进全面从严治党，结合学习贯彻落实中央八项规定精神主题活动，学纪学规，树牢系统内人员红线意识。树立“重视法治素养和法治能力”的用人导向，将遵法学法守法用法情况作为干部考察、选拔任用和人事考核的重要内容，对法治意识强、依法办事能力突出的干部在年度评优中优先考虑，营造重视法治、践行法治的良好氛围。

（三）带头尊法学法，发挥示范作用。带头学习贯彻习近平法治思想和退役军人领域法律法规，将学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会议第一议题，带头开展学习16次。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，在退役军人重大事项推进中，严格执行合法性审查，确保决策合规合法。带头落实普法责任制，积极参与“12·4”国家宪法日、“八一”普法等活动，宣讲《退役军人保障法》等核心法规，带动全局形成尊法学法守法用法的良好风气。

虽然在法治建设中取得了一定的成效，但还存在部分不足的情况，主要是普法宣传形式和载体较为传统，微信公众号推文、现场宣讲等方式互动性、新颖性不足，对年轻退役军人群体的吸引力不够，精准普法的实效性有待进一步提高。主要原因是工作方法层面，普法宣传还没有完全充分结合退役军人不同群体特点，创新意识还不足。

三、2026年法治建设主要安排

（一）深化法治素养提升，筑牢依法履职根基。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想常学常新，将退役军人领域法律法规纳入党组理论学习中心组学习、“三会一课”必学内容。制定分层分类培训计划，针对机关干部、局属事业单位人员、服务站点退役军人工作者等不同群体，开展法规政策精准培训。创新培训方式，探索案例教学、模拟处置、线上课堂等形式，重点提升工作人员处理复杂问题的法治能力，推动法治思维与业务工作深度融合。

（二）完善制度执行机制，提升工作规范化水平。严格贯彻落实退役军人工作相关法律法规，细化工作流程，将法治要求嵌入退役军人接收安置、抚恤优待、就业创业、权益维护等全流程。建立法规政策“定期解读+动态更新”机制，及时梳理最新政策文件，继续开展“问不倒”岗位技能竞赛活动，推动工作人员熟练掌握、规范运用。加强法律专业支撑，通过聘请法律顾问，与检察、司法等部门结对协作等方式，为复杂业务办理提供常态化法律指导，提升工作精细化、规范化水平。

（三）创新普法宣传模式，增强法治宣传实效。聚焦退役军人不同群体需求，打造“精准化、互动化、多元化”普法体系。针对老年退役军人，依托基层退役军人服务站点，提供“面对面”式的通俗易懂的普法宣传教育；针对年轻退役军人，运用短视频、线上宣传等新媒体形式，宣传热点政策。继续开展“法律进军营”活动，围绕现役官兵关心问题开展普法课堂，提升普法宣传的针对性和感染力。