横沙乡:五福理念惠民生 积分机制助治理

信息来源:区农业农村委

发布时间:2024-09-14 10:36

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近年来,横沙乡深入推进乡村治理,依托48个党建“微网格”,配备管理团队158人、工作团队273人、志愿团队393人,进一步健全“五福”生态基金制度,不断“刷新”积分制管理办法,推动乡村治理从“村里事”变“自家事”,有效激发乡村治理新动能。

创设“五福生态基金”。在充分走访调研、收集民意社情的基础上,形成“五福生态基金”,即共享金(共建生态幸福乡)为乡级设置的配套资金,重点考察村民对乡党委、政府重点工作的配合和执行情况,解决违法建筑、违法用地、违法排放等问题。自治金(共治和谐幸福村)为各村根据实际情况以组、户为单位分别设置的自治奖励金,重点考察村民对村规民约的配合和执行情况,解决乱堆乱放、乱种乱养、乱晾乱晒等问题。帮扶金(共帮美满幸福家)指由乡级财政统一拨付的对江渡补贴、就业奖励金及村级差异化帮扶资金与帮扶项目。助学金(共助成长幸福人)指乡级财政统一拨付的助学基金、项目及村级助学金与助学项目。风尚金(共享文明幸福岛)为乡级设置的配套资金及村其他统筹资金,旨在树文明新风、弘扬正能量,对相关先进进行表彰奖赏。

创立积分资金运行机制。制定出台《五福基金乡级配套拨付管理办法》,形成共享金、风尚金由乡下沉专项资金到村,其他“三金”由各村规整的资金运行机制。制订“五福生态基金”积分制管理办法,规定具体到户的共享金、自治金发放标准,通过村规民约确定奖惩措施,引导村民规范自身行为。对于帮扶金、助学金的发放,严格统一标准、统一流程。

创新积分制管理办法。乡级层面建立村级“五福生态基金”积分管理制度。按照“村整洁、水清澈、院美丽、人和谐、福共享”的“十五字”工作标准,对照共享积分记分项目明细,对各村进行管理。生态基金管理聚焦乡党委中心工作、重点工作,将区域内河道治理、环境卫生、垃圾分类、控违止违、创城创卫、移风易俗等各项工作开展情况纳入积分范围,根据实际,调节各部分比例。在此基础上,各村结合实际细化形成本村个性化实施方案。例如,惠丰村明确党员家庭和干部家庭的扣分是一般群众的1.5倍和2倍,有效促进党员先锋模范作用的发挥。

创优治理巡查模式。各村以“落实细则、优化治理”为导向,创新形成村域治理巡查新模式。以民永村为例,形成较为成熟的“1+1+1+100”村民自治巡查督导新模式。即1个由8名老党员,依托“微网格”、“一支一品”工作组建起来的“啄木鸟”督导队伍;1个以村“两委”成员为班底组建的片区管理队伍;1个以各村组组长、村民代表和宣传员组建的自查队伍;全民动员,形成100%村民参与自治的“五福生态基金”常态化巡查督导模式。