中兴镇爱国村:“爱满分”解码乡村治理“大方程”

信息来源:区农业农村委

发布时间:2024-09-04 13:34

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中兴镇爱国村区域面积3.72平方公里,共有28个村民小组,1135户,总人口为2650人。爱国村深入落实党建引领“五个治理”的具体要求,以“爱满分”积分制管理项目为载体,以五美共建(和谐美、宜居美、文明美、志愿美、振兴美)、五星共创(睦邻友好星、环境清洁星、文明礼仪星、公益乐行星、发展助力星)为主线,探索积分制管理提升基层治理软实力、助力走出一条党建引领社会治理,助力全面乡村振兴的有效路径。

强化“支撑点”,完善工作机制,党建引领聚合力

爱国村坚持党建引领,细化优化责任分工,不断夯实组织体系。配强“行动团队”,镇党委副书记牵头镇级工作推进小组,统筹谋划、部署协调,牵住项目“牛鼻子”;村党总支书记牵头村级行动团队,联同村“两委”班子和网格支部书记负责项目具体实施、反馈推进。加强对接交流,发挥好选调生、第二网格长等“智囊团”和“生力军”力量,做好群众意见征询工作,搭建推进会、现场会、碰头会的“三会”联络平台,通过实地走访、座谈交流等形式发现项目推进和基层治理中的“痛点”“难点”“堵点”,征集积分制项目细则相关意见10余条。织密工作网络,依托四个党建“微网格”,结合本村特点以村民小组为单位进一步细化形成28个积分“微单元”,发动村民小组长、妇女队长、党员模范户、志愿者等力量充实项目队伍,形成“镇党委统筹、村总支推进、网格支部细化、积分单元落实”的四级工作网络,让积分制宣传到每家每户、延伸到村域每一处“神经末梢”。

找准“着力点”,制定积分方案,全民参与激活力

为了充分发挥积分制激发自治活力的效能,爱国村坚持聚焦“分”值、细化方案。因地制宜设积分。坚持问题导向,全面梳理乡村治理中的重难点问题,制定治家睦邻、护村美宅、遵规守礼、热心公益、助力发展五大积分项目,细化为16项子项目,同时明确了7条“一票否决”事项,实行“基础项+奖惩项+激励项”三项结合,奖励和扣分都发生在村民身边,与百姓生产生活息息相关。公开晾晒评积分。由村民小组长、妇女队长、志愿者组成督查考评小组开展日常巡查,每月一碰头、每季度一汇总、每年度一表彰。落实积分制“三示”制度,即积分细则公开明示、积分结果定期展示、优秀家庭张榜公示,确保村民对于积分制知晓全覆盖、参与全过程、程序全透明,保障评议过程公平、公正、公开。民有所需享积分。依据群众实际需求,提供实物用品“兑换券”、志愿服务“体验券”、评优评先“优先券”等分层分类积分兑换奖励机制,利用村委会、党群服务点、村内闲置用房等设立线下积分兑换“超市”,展示积分兑换细则和兑换物品,切实让“小积分”变成村民关心的柴米油盐、乐享的嘘寒问暖和自豪的挂星张榜。

挖掘“契合点”,凝聚多元主体,创新赋能提效力

在设立积分制的基础上,爱国村因地制宜不断创新,持续丰富积分形式、拓展治理内涵,推动项目提质增效。巧用数字科技平台。依托“村级事务管理平台”搭建“云端”服务中心,实现村规民约“上网”,积分“掌上”公示,诉求“指尖”传递,探索“互联网+积分”的基层治理新模式。打造志愿服务平台。梳理志愿服务项目清单,发布“能工巧匠”“公益乐行”志愿者招募令,设立理发、维修、家政、配药就医、代买代送等服务项目,以志愿赢积分,以积分换服务,建立积分循环实化机制。构建综合管理平台。设置环境保护、周边和谐、诚信经营、助村发展等积分项目,逐步将“流动”村民、新兴经济组织等纳入积分制管理。结合“15分钟社区生活圈”建设,推动为老、文娱、就医等服务下沉到村,用好区域化党建、双联系、报到党员等力量和资源,将相关服务和活动纳入积分兑换范畴,让“小积分”发挥综合管理的“大能量”,不断增强积分制的“含金量”和“吸引力”。