挖掘红色文化,推进乡村振兴,革命老区项目助推示范区高质量发展
上海市崇明区红色历史文化底蕴深厚,建设镇建立了崇明县中区第一个党支部,著名的“沈氏三杰”打响了崇明抗击日寇的第一枪。1944年9月在港沿镇四滧港设立的“51号兵站”,为战略反攻胜利做出了巨大贡献。崇明竖新镇的“竖河镇大烧杀遗址”纪录了崇明人民与日寇进行了不屈不挠的斗争,用生命和鲜血谱写了一首首感天动地反抗外来侵略者的壮丽史诗。
2021年,在国家乡村振兴局的支持下,上海市乡村振兴局和上海市财政局的指导下,中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区项目落地崇明,为崇明区挖掘红色文化、持续探索乡村振兴发展的多元化路径进一步指明了方向,崇明区紧紧围绕“五大振兴”总体内容,统筹谋划、协同推进,在片区内组织实施示范区建设工作。
立足优势谋划示范区建设新起点、高标准
2021年花博会的举办极大地改善了区域内各村农村人居环境和基础设施,2022年示范区项目正式推进,通过示范区引领,片区内陆续完成道路提档升级、村内太阳能路灯安装、农宅外立面风貌提升、农家“小三园”景观建设、道路、农宅、水系及公共空间绿化景观提升等工作。花博配套设施建设和环境综合整治极大地提升了示范区农村人居环境建设水平,基本形成“白墙青瓦坡屋顶,林水相依满庭芳”的乡村风貌,示范区7个村生态肌底良好,农田广袤,水道平直,村庄与河道相依成趣,展现独特的江南韵味和海岛特色景观。
融合发展展示示范区建设新定位、新形象
以打造乡村振兴区域化发展新高地为目标,示范区项目从人居环境、产业升级、文化旅游三大方面入手,通过提升人居风貌、升级农业产能、引进休闲旅游业态,连片谋划、融合发展,建设一个集农旅融合、休闲度假、健康颐养等功能于一体的乡村田园综合体。示范区域内的建设镇通过“一环串六珠、两轴展风貌、三区绘五彩、四季见花乡”的方式,将所有区域资源整合谋划,提升建设水准。竖新镇前卫村在高效农场、创意民宿业态基础上,引入更多元化闭合业态,补充消费者在吃、游、购、娱等多方位乡村体验需求,促进村民和游客的良性互动,形成商业价值相互支撑,打造“众创、共建、共享、共赢”的产业生态圈,全面推动前卫村的经济文化发展。
点面结合增强示范区群众获得感、满意度
示范区重点加强农村基础设施、公共服务设施、环境风貌、产业配套等方面的建设与提升,确保整体建设成效。在整个建设过程中不仅打造了示范区的核心线路,将乡村振兴五大方面内容在线路中予以重点体现,构建生产、生活、生态融合空间,还扩展功能,将红色革命文化通过室内和室外展示空间予以烘托,进一步丰富内涵品质,该线路在每个片区既自成体系,又形成串联,勾勒出一幅点面清晰、曲线自然的“工笔画”。
内外聚力构建乡村振兴共参与、同发展
示范区建设过程中,将中央彩票公益金、市区级奖补资金、条线资源以及各类社会资本集聚投放,实现“多个龙头引水,一个龙头放水”目标。同时,示范区在建设周期内,引入大量社会资本进驻,如建设镇滧东村引入餐饮行业新星——“红料理”,打造“崇明柒号”村邻乡舍休闲组团;入驻上海阿斯米尔现代花卉园艺公司郁金香产业基地,让游客看到花开、闻到花香、感受花语;引入内蒙古苏尼羊驼牧业科技有限公司,在建设镇虹桥村核心腹地打造自然卷卷牧野,形成生态亲子疗愈基地;引入上海同建工程咨询有限公司、瑞茵开心农场等主体,投资建设同建花乡堂酒店和瑞茵康养农文旅基地;牵线上海大司田文化发展有限公司租赁富安村30余幢民宅建设主题各异的乡村民宿,形成部落式民宿集群;前卫村积极探索村企合作的发展模式,因地制宜联合盛政集团发展旅游、民宿等优势产业。
建设镇利用绝佳的区位优势,引导示范区内农户投资建设乡村民宿。目前,示范区域内6个村的民宿总量已达近200家。
自治管理促进示范区建设有温度、见长效
乡村治理作为示范区建设的重要内容,通过选树典型、创新机制、示范创建等形式,不断激发示范区居民参与乡村治理的主动性,形成“自己家园自己爱、自己家园自己管、自己家园自己建、自己家园自己护”的良好社会氛围。示范区内的虹桥村顾伯伯乡村民宿(全组39农户中有37户从事民宿经营)以“诚信笑迎天下客,友善营造和谐村”为经营理念,通过建章立制团结村民组团健康发展,明确加盟农户的责任义务,通过年度分红加快增收,真正实现了“共同富裕”。市委、市政府相关领导先后前来视察,对顾伯伯组团的经营模式和打造成果充分认同和赞赏。富安村内的瀛家快乐百户联盟,由一群退休后留在村内的老党员牵头组建,联盟坚持自愿、无偿、互帮、互助原则,凝聚带动周边农户共同参与到村庄环境整治、美丽家园建设、推广移风易俗之中,开展抗疫志愿行动,成为富安村志愿服务和村民自治的一张亮丽名片。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越
中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区项目已完美收官,通过中央资金撬动,革命老区乡村振兴示范区引领带动,在实际效果上有力推动了花博片区乡村振兴的前进步伐,“五大振兴”在农村基层发生了喜人变化。通过项目建设,实现了“小资金”撬动“大振兴”、“小区域”辐射“大市场”、“小项目”促成“大团结”,崇明区将以此次成功创建为契机,将红色文化打造、村庄布局优化、乡村风貌提升、人居环境改善、农业产业增效、乡村治理深化等贯穿于示范区建设全过程,结合“乡村振兴战略”和“五大振兴”的目标要求,进一步探索示范区建设的多元化路径、进一步打通盘活示范村土地资源的政策瓶颈、进一步加大示范区的人才扶持力度、进一步凸显示范区的乡村肌理和传统文脉、进一步提升示范区村民的获得感和参与度、进一步完善示范区建设的可持续推进机制,达到实现示范区“产业兴旺”有突破、“生态宜居”有提升、“乡风文明”有深化、“治理有效”有举措、“生活富裕”有期待的目标。