根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2025年，崇明区司法局严格贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理，扎实推进“一网通办”工作，持续优化“全程网办”“领导帮办”“专业人工帮办”等举措，不断提升行政审批质效，群众获得感和满意度进一步增强。2025年，崇明区纳入清单管理的行政许可事项共3项，分别为：“律师执业、变更执业机构许可（初审）”“律师事务所及分所设立、变更、注销许可（初审）”和“基层法律服务工作者执业核准”。

二、行政许可办理情况

2025年度，崇明区司法局共受理行政许可35件，其中律师相关行政许可28件、律所相关行政许可7件，所有行政许可申请均通过初审。律师、律所相关行政许可由区司法局初审受理，市司法局依法进行审查并作出。全年所有行政许可事项均严格遵循法定程序与实体要求，未发生行政复议被纠错和行政诉讼败诉案件。

同时，崇明区司法局积极落实市级公共法律服务事项下沉工作要求，全面承接制证、年检换证、遗失补证、证件送达及市级行政许可、行政确认材料代收等工作，共代收市级行政许可、行政确认55件，制证发证85件，遗失补证2件，勘误制证1件，年检换证29件。

三、批后监管开展情况

2025年，崇明区司法局认真履行行业监管职责，依法受理并答复律师类投诉4件，办理12345热线工单及信访件共17件，办理行政复议1件。针对投诉相对集中的律所，通过约谈沟通等方式，督促其强化内部管理，完善工作制度，不断提升服务态度和专业能力，从源头上防范同类问题反复发生。

为进一步规范律师行业执业行为，崇明区司法局于9月至10月组织开展“双随机、一公开”检查，对辖区内的4家律所、10名律师进行抽查。对抽查中发现的问题，要求相关律所及律师限期整改，并持续跟踪督导，确保整改工作落地见效，努力推动崇明律师行业规范化发展。在检查过程中，崇明区司法局严格执行“检查码”制度，全面落实“无码不检查”“检查必亮码”的执法要求，对律所的检查均申请了检查码，确保执法行为合规合法、公开透明。

四、改革创新情况

聚焦政务服务改革提质，以精细化服务、规范化流程、便捷化体验为抓手，持续优化办事服务模式。抓实节点跟踪提醒，对初审通过事项全流程跟进办理进度，各环节主动对接、及时告知，确保申请人实时掌握办理进展、按时完善提交材料，全程办理心中有数。落细一次全面告知，对申请材料相关要求，一次性告知材料清单、填报规范及关键注意事项，做到政策讲透、要求说清，坚决杜绝群众反复跑腿、无效办事。强化线上精准指导，针对不会操作“一网通办”平台的申请人，安排工作人员通过电话“一对一”远程指导，从平台登录、信息填报到材料上传进行全流程分步细致讲解，切实打通线上办事堵点、破解操作难题，让线上办事更便捷、更高效。

五、监督纠正情况

严格执行《崇明区司法局行政许可业务办理制度》《崇明区司法局行政许可印章管理办法》《崇明区司法局行政许可证照管理办法》等规定，确保行政许可工作各个环节有序衔接、规范办理。坚持运用政务服务“好差评”、12345 投诉、“办不成事”反映窗口，引导办事人员对服务质量进行客观评价，差评问题及时整改，形成全流程闭环。本年度，崇明区司法局未收到涉及行政许可办理的相关举报和投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

在行政许可事项申办过程中，仍存在申请入口查找困难、材料要求不清晰、办件流程不明确等问题，一定程度上影响了办事效率和体验。下一步，我们将依托企业专属网页，定向向律所推送行政许可的详细步骤要点、材料规范要求及流程节点说明等内容，精准破解申办难题，不断提升办事效率。